“中财办副主任：人口、退休政策调整不能断崖式推进”

本篇文章650字，读完约2分钟

本网北京11月20日(记者韩洁)中央财经领导小组办公室副主任杨伟民20日宣布，中国人口政策、退休政策的调整逐渐提高，不可能推行“断崖式”。

杨伟民是在国务院信息办公室举行的吹风会上作上述表示的。

日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》重申了计划生育的基本国策，建议一方启动并实施独生子女夫妇生育两个孩子的政策。 然后，建议研究制定阶段性的延迟退休年龄政策。

杨伟民指出，中国人口结构的一些变化决定了这是快速发展的大势所趋。 从去年开始，中国劳动力总量进入净减少。 根据国家统计局的数据，去年劳动力总量、劳动年龄人口减少了345万人。 中国的老龄化程度也逐渐加强，自20世纪80年代实行较严格的计划生育政策以来，中国面临的是老年人口比例增长很快，而且与目前女性总和生育率下降到非常低的水平有关。 在这样的大势下，人口政策和退休政策的调整是必然的。

杨伟民表示，《决策》建议考虑制定阶段性的延迟退休政策。 也就是说，调整不是“断崖式”的调整，而是指一年、几年逐步提高，也是国外许多国家共同的成熟经验。

对比人的城市化问题，杨伟民表示，逐步将符合条件的农业转移人口转变为城市居民是改革的总体方向。 具体措施包括创新人口管理，加快户籍制度改革。 推进户籍制度改革，必须采取自主、分类、因地制宜等大体上因城而异的方法。 并且，要切实推进城市基本公共服务对常住人口的全面覆盖，但这需要一个过程。

原文链接: finance.ifeng/a/1121/11130604 _0. shtml