“暨南大学经济学系主任王兵：碳排放权交易升温两难点待解”

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经记者杜兹乐出生于成都

“目前，公司的“三高”没有反映资源的内在价值。 》11月16日，暨南大学经济系系主任、博士生导师王兵副教授在接受《每日经济信息》记者采访时做了以下发言。

公司的“三高”主要指高能耗、高污染、高水消耗。 30多年的改革开放政策，带来了中国经济的高速发展，但现在的很多雾袭击了城市。

最近，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》(以下简称《政策决定》)加快建设生态文明制度，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，特别是对领导干部实施自然资源资产离任考核

王兵从经济学的角度来说，环境也是奢侈品，随着中央政府重视生态环境，将来不再重视gdp论英雄，而是重视绿色gdp，对官员的评价体系也相应发生了变化，在“三高”问题上特别是“政策决定”中提到。

绿色gdp的构建

《政策决定》指出，建设生态文明，必须建立系统完善的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，以制度保护生态环境。

在历届三中全会中，经济建设文案比较突出，目前中央把生态建设提到制度建设方面，同时成为与经济、政治、文化、社会一起构建“五位一体”的大格局。

《政策决定》强调通过支付资源费和反复采用谁污染环境、谁破坏生态、谁支付资源税，将资源税逐步扩展到各种自然生态空之间。

王兵说:“这次中央强调市场的决策作用，将来会影响要素市场，特别是资源配置。”

去年，随着外需市场低迷和劳动力价格暴涨，许多东部沿海公司向中西部内陆转移，其中也带来了许多“三高”公司。

根据资源有偿招聘及其反映的市场价格，东部公司会在中西部地区定居吗？ 王兵说，东部地区目前资源和环境不足，但西部地区拥有丰富的自然资源和尚未污染的自然环境。 这除了需要区域协调快速发展外，公司也要考虑价格和收益的关系，迫使公司环保技术升级，进行产品深加工，延伸产业链来弥补部分价格。

碳排放权交易升温

《政策决定》提出:“快速发展环境保护市场，推进节能量、碳排放权、排污权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推进环境污染的第三方管理。” 在国家制度层面，推行碳排放权交易制度已成为环境保护市场的一大亮点。

王兵说:“这些完全基于市场手段管理环境，在国外某地区已经有了很好的经验。 例如，美国于1991年制定了《清洁空气体保护法》，进行了二氧化硫排放权交易。 因为这涉及到碳排放量的分配问题，所以交易必须分配。 100单位，200单位，我不用那么多”。

事实上，今年6月18日，深圳碳排放交易权试点正式实施，其中比亚迪、中兴通讯等8家知名公司获得碳排放配额证书。

但王兵指出，关键问题是政府制定一个目标。 例如，通过将碳排放量抑制在10000个单位以内，在公司之间进行分配，通过公司间的内部交易，可以获得减少排放的价格最小化的效果。 也就是说，在管理价格方面，让减排价格低的公司减排，给减排价格高的公司花钱买指标。

“最大的难题是政府给公司多少配额的指标，另一个难点是地区间的碳排放权交易，如深圳公司和广州公司之间能否交易等。 目前中国的污染指标为一级一级，从国家分为各省，从各省分为各市。 ”。 王兵补充说，下一步必须通过地区间的合作关系。