“重金属污染物排放量增幅过快 五地被扣减防治专项资金”

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经过记者李彪

中国重金属污染物排放总量仍处于较高水平。

11月19日，环境保护部公布了“重金属污染综合防治‘十二五’计划”的年度考核结果。 北京、海南、西藏3个省(区、市)除因管理任务不参加考核外，其他28个省)区、市)的考核结果均在合格线以上。

环境保护部表示，部分地区重金属污染物排放量较2007年有明显上升趋势，河北、内蒙古、福建、陕西、新疆等省(区、市)控制了新的排放压力。 另外，烟台市、岳阳市等五个地区重金属污染物排放量增长过快，全年被扣除重金属污染防治专项资金。

一位知情人士告诉《每日经济信息》记者，随着新环境保护法等法律的出台，重金属污染物的排放得到了很好的控制，但个别地区的排放问题仍然突出。

重金属排放总量比2007年减少两成

根据《国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》，环境保护部近日与发改委、工业信息化部、财政部等部门合作，在全国28个省(区、市)人民政府年度实施了《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称“规划”)

环境保护部表示，从整体来看，年《计划》的实施总体良好。 截止到年底，全国五大主要重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年减少20.8%，计划主要项目完成72.4%。

根据年度考核结果，天津、浙江优秀上海、江苏、辽宁、山东、青海、河南、江西、广东、福建、安徽、新疆、河北、四川等13个省(区、市)表现良好。 湖南、贵州、陕西、内蒙古、黑龙江、宁夏、云南、吉林、重庆、广西、湖北、甘肃、山西等13个省(区、市)合格。

相比之下，根据年考核结果，截至年底，全国5大重要重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年减少10.5%，《计划》要点项目完成56.1%。

从全国5种重要重金属污染物(铅、汞、镉、铬、类金属砷)排放总量比2007年减少的幅度看，年减少速度明显增加。

苏州工业区绿色江南环境关心中心负责人方应君表示，重金属污染物排放总量控制有效，但在调查中还发现国家治理要点公司用水稀释的方法降低重金属污染物排放浓度，在这方面值得关注。

明年的审查没有完成任务地区的环评限制

年《计划》的实施取得了积极进展，但近30年来随着重金属产业的快速扩张，重金属污染物排放总量仍处于高位水平，重金属环境风险风险依然突出。

环境保护部表示，部分地区重金属污染物排放量较2007年有明显上升趋势，河北、内蒙古、福建、陕西、新疆等省(区、市)控制了新的排放压力。

以河北为例，今年7月，河北省年度重金属污染综合防治工作考核情况通报显示，全省重金属污染物排放指标除铬污染物排放完成计划目标任务外，其余4种铅、汞、镉、类金属砷污染物排放未完成计划目标任务。

对此，河北省环境保护厅表示，目前河北重金属污染防治工作没有引起相关政府和部门的足够重视。

环境保护部表示，为进一步落实地方政府的责任，环境保护部已经将《规划》实施年度考核结果通报各省(区、市)人民政府，并对规划实施中存在问题的地区进行了通报和预警。 以年度考核结果为重金属污染防治专项资金分配的重要依据，年中央财政发放30个地级市专项资金约28亿元，其中对重金属污染物排放量迅速增加的烟台、鄞州、岳阳等五个地区，适当扣除年度重金属污染防治专项资金。

其实，年中也出现过专项资金扣除的处罚。 以年度考核结果作为重金属污染防治专项资金分配的重要依据，对重金属污染物排放量不下降的内蒙古、湖南等4省适当扣除年度重金属污染防治专项资金。

《每日经济信息》记者了解到，通过适当克扣重金属污染防治专项资金，对加强地方重金属污染物排放控制起到了良好的反作用，具有积极意义。

环境保护部强调，年是《计划》的最后一年，国务院有关部门进一步抓好业务，推动落后省份加快《计划》的实施。 年环境保护部会同有关部门全面审查《规划》完成情况，对逾期未完成《规划》目标的地区实行环境评价限制。