“发改委修订城镇化规划 将适时推出系列改革方案”

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经过记者的本金从北京出发

11月13日，第十八届三中全会闭幕的第二天。 发改委召开了副处级以上党员干部大会，学习贯彻全会精神，明确了下一步的实务动向。

发改委主任徐绍史指出，要抓紧完成社会主义市场经济体制的重大改革，制定符合国情、切实可行的改革方案，把握时机，及时出台。 并认真做好全国快速发展和改革实务会议的准备，进一步修订国家新型城市化规划和相关政策建议。

对此，一位专家在接受《每日经济信息》记者采访时表示，无论是城市化改革、发展改革委员会主导的投融资还是资源性产品价格改革，其完整的制度建设都是不可缺少的。

城市化计划进一步修订

根据徐绍史透露的信息，发改委将本着十八届三中全会精神，进一步修订国家新型城镇化规划和相关政策建议。 这意味着三中全会后，传言已久的城市化规划政策出台的速度将进一步加快。

十八届三中全会公报指出，城乡二元结构是制约城乡快速发展一体化的主要障碍，健全体制机制，形成劳动促进农业、城乡结合、工农互利、城乡一体化的新型工农城乡关系，广大农民平等参与现代化进程，实现现代化

因此，对于城市化的下一个快速发展，必须加快新型农业经营体系的建立，赋予农民越来越多的产权，推进城乡要素的平等交换和公共资源的均衡配置，完善城市化健康快速的发展体制机制。

国际金融论坛城市化研究中心主任易鹏介绍说，公报中提到的公共服务均等化、城市化体制的建立，是户籍制度改革的应对，户籍是名，公共服务均等化才是真相。

在今年6月召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，徐绍史曾向全国人大常委会作了城市化建设工作的相关报告。 据此，全面放开小城镇和小城镇落户限制，有序放开中城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步将符合条件的农业转移人口转为城市居民。

国家发改委小城镇快速发展研究中心研究员袁崇法表示，实现城乡一体化最重要的是公共补助、资源和人口等因素的一体化，我国目前存在城乡差别，农村居民和城市农民工还没有完全进入以城市为代表的现代化生活习惯。 这些都需要用新的城市化来应对。

系列方案将适时发售

发展改革委主导的各种改革在十八届三中全会以后将继续进行，并将适时出台一系列制度改革方案。

在这次发改委内部党员干部会议上，徐绍史要求按照党的十八届三中全会的总体部署，加强重大经济体制改革的统筹研究和总体规划，抓紧做好近期经济体制改革的各项工作。

与下一次改革的快速发展相对照，徐绍史表示，特别是对发改委主导推进的投融资、资源性产品价格等重大改革，要投入更大的精力，深入研究，扎实推进。

事实上，资源性产品价格体制改革一直是舆论焦点，从市场机制来看，资源性产品改革一直在进行，特别是今年的发改委对这一部分的变革很大。

今年年初，发改委取消电煤价格双轨制，煤炭价格已经完全市场化。 另外，与我国成品油价格形成机制相比，发改委也在年内发生波动，将以前每22个工作日调整一次的时间缩短为当前每10个工作日调整一次，并取消原有的调整价格限制，使国内成品油价格对国际油价变化情况更加敏感 另外还有电价改革、水资源费改革等，出台了核电互联网标杆电价政策，进一步激发了公司在市场竞争中的活力。

资源性产品改革只是未来发改委制度改革的方向之一，投融资改革等也包含在发改委系列改革方案中。

徐绍史表示，要加快完善重大改革推进框架体系，建立重要的经济体制改革统一协调机制和纵横联动有序推进的实务体系，最大限度地形成改革协作力度。