“国家能源局：风电、光伏发电占全社会用电量比重年内达到约11%，到2025年达16.5%左右”

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2025年风力发电、太阳能发电量占社会整体用电量比例的目标，首次公布在文件上。

4月19日，国家能源局网站正式发布《2021年风力发电太阳能开发建设若干事项的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。

《每日经济信息》记者观察到，该文件已确定提交，2021年全国风力发电、太阳能发电发电量占全社会用电量的比例达到11%左右，随后逐年提高，到2025年达到16.5%左右。

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去年年底，我国向世界宣布，到2030年，非化石能源占一次能源的比例达到25%左右，风力发电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

国家能源局此次发布的征求意见稿也包括:积极落实碳中和、碳中和目标，2030年非化石能源占一次能源的比重达到25%左右，风力发电总装机容量达到12亿千瓦以上等

关于“到2025年达到16.5%左右”的表述，据悉这是首次在国家能源局发表的相关文件中被公开。

为了实现这个目标，会对未来新能源的新设机量产生什么样的影响呢？

根据德邦证券发布的研究报告，由于年末中国太阳能发电+风力发电的新增装机数量超过了预期，预计2021年的11%的目标基本可以实现，但从长远来看，要实现2025年目标，需要在2021~2025年之间，实现太阳能发电+风力发电。

工作人员检测光伏发电设备的照片来源:我司

在装机和发电量持续增加的基础上，认真做好太阳能发电、风力发电的消纳工作也是必然要抓的工作。

意见征集稿提出，必须建立保障性整合网络、市场化整合网络等整合多元保障机制。 各省(区、市)完成消除年度非水电最低消费责任权重所需的新并网项目，电网公司实行保障性并网。

保障性省与网的规模可以省际交换，通过省际电力交易落实非水电消纳责任权重时，经送、省协商与电网公司签订长时间协议后，根据送(交)新能源电量减少接收端省与网的规模，增加到送端省 保障性综合网项目由各省级能源主管部门通过竞争性部署统一组织。

对于在保障性综合网范围以外也希望合并的项目，可以通过自建、共建共享或服务购买等市场化方法执行综合网条件后，由电网公司构建综合网。 并网条件包括辅助新增的抽水蓄能发电、蓄热型光热发电、火灾峰值调节、电化学储能、负荷调节等灵活调节能力。

据《每日经济信息》记者观察，今年3月30日，国家能源局电力司长黄学农在国家新办新闻发布会上，就未来如何保障新能源消费，在满足碳丰碳中和诉求的基础上，包括土地等建设条件在内，各地区 他说，特别是完全利用中东部地区较大的新能源，积极推进就地新能源开发利用。

在西部地区、北部地区、新能源资源丰富的地区，必须科学规划和布局以新能源为主的电源基地和电力输送路线，实现新能源电力的全球优化配置。

封面照片来源:本公司