“营改增试点效应显现：首期减税130亿 会展业税负反增”

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经记者钱从北京微发

根据日前国家税务总局公布的最新数据，增值税改革全国试点首批申报期共减税130.13亿元。 目前，增值税改革对公司税负降低的影响已经显现出来，一家公司反映出的税负高达4~5成。

值得注意的是，由于覆盖不全面，一些领域的税负有所增加。 国税总局表示，随着增值税改革的进一步扩大，公司税负增加的现象将有所好转。

中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“增值税改革更重要的意义在于税制重组，减税只是其中的一小部分，其作用显然远远没有拉动经济增长的投资。” 据国家税务总局此前测算，将营业税改为增值税后，可提高GDP 0.5个百分点，出口0.7个百分点，新增就业岗位约70万个。

公司税负、税率下降/

从8月1日开始，我国交通运输业和部分现代服务业的营改增试点工作在全国推行。 从9月1日开始，各地开始了纳税申报工作。 到8月底，全国试点纳税人将增加222.3万户，新增试点地区试点纳税人76.27万户。

增值税改革实施以来，增值税和营业税就呈现出这样相互上升的局面。 9月，国内增值税为2512亿元，比去年同期增收245亿元，增长10.8%。 营业税则出现2.2%的跌幅，其中交通运输业营业税下降66.7%，租赁和商务服务业营业税下降27.6%。 1~9月，国内增值税收入20836.56亿元，比去年同期增长8.2%，比去年同期增长2.4个百分点。

一直以来，增值税改革被业界视为完整税制结构的重要一环，从而解决了重复征税的问题。 最新数据显示，增值税进一步降低了公司的运营价格。 根据国税总局公布的数据，在130亿1300万元的减税中，试点纳税人减税59亿8900万元，原增值税纳税人因增加了扣除额而减税70亿2400万元。

国内一家文化类企业的负责人表示，该企业自去年试点经营改革以来，整体税负减少了约25%。 这家企业被归类为文化类公司，年销售额在500万元以下，因此最初从5%的营业税改为缴纳3%的增值税，但仍以年应税销售额为税基，仅这项业务就减少了40%的税负。

除了公司税负和税率下降外，增值税改革还打通了制造业和服务业之间的隐形税收壁垒，梳理了增值税抵扣链条。 增值税改革除了消除重复征税，造福中小企业外，还扭转处理了重产品、轻服务问题，实施了货物和服务统一征税。 此外，由于增值税改革的深远影响，关联方将通过主辅分离、专业化合作的方法，重新寻找产业链定位，将科研、物流、销售等相关业务分离，最大限度地享受增值税改革带来的红利。

会展业税负增加/

增值税改革降低了公司的税率，但也有税负反而增加的领域，会展业就是其中之一。 据报道，一家厦门会展公司原需缴纳20万元税款，但实施增税后，税负激增至60多万元，增长了两倍多。 实行民营改革后，整个展会行业的税收负担大大增加是普遍的现象。

增值税改革前，对会展公司取得的收入，各地基本允许以扣除实际代扣代缴的场馆租金、展位建设费等费用后的余额为营业税征收营业税，允许会展公司实际缴纳3%的营业税税率 但是，由于与会展服务相关的展馆和场馆设施的租赁、住宿、餐饮、旅游等领域目前基本不在增值税改革范围内，增值税改革后的部分会展公司支出无法取得增值税专用收据，将一如既往予以扣除

厦门会展协会会长郑智表示，无法抵扣部分这笔支出，意味着目前会展公司几乎必须全部收入缴纳6%的增值税，税负将一下子加重。 目前，厦门、青岛等23个城市会展业协会计划合作向国家相关部门提出建议，希望进一步完善增税政策。

此前，国税总局相关人士表示，部分领域税负增加是因为未涵盖增税，随着覆盖领域的进一步增加，问题有望得到处理。

王雍君认为，增值税改革在理顺中央和地方优势方面更为重要。 “增值税改革之所以现在对地方税收没有影响，首先是因为有补偿机制。”