“地方债审计结果有望11月面世 偿还风险总体可控”

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经过记者胡健从北京出发

昨天( 10月15日)，一位相关人士向《每日经济信息》记者表示，地方债评选工作目前已经完成，评选结论将于本月20日左右由国家审计署向国务院报告，地方债最终结果预计将于11月上市。

7月28日，审计署网站称，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关进行政府性债务审计。 全国性的普查工作于8月1日全面展开，本轮地方债务普查首次覆盖到乡镇一级。

许多行业专家表示，目前国内外研究机构对中国政府债务规模有不同的版本，各版本的数据差异较大，给政策制定带来了诸多困扰。 而且，许多权威经济学家认为，中国的地方债仍在可控范围内，没有系统性风险。

鉴定工作结束了

据这些相关人士介绍，目前地方债的鉴定工作已经结束，但通过鉴定获得的大量新闻还需要继续进行加工和整理，这一阶段还需要时间。 最终完成时间大致在本月20日左右，应该由国家审计署向国务院领导报告这次考核的结论。

9月末，各地相继传出了审计工作进入收官阶段的消息。 日前，《财经国家周刊》报道称，地方债最终结果预计将于11月上市，此时也符合上述相关人士的说法。

迄今为止，审计局对地方政府性债务进行了两次考核。 每年“抽查”一次~年36个地方政府年以来的政府性债务变化情况。 今年6月底，审计署公布了相关报告，公开的地方债务余额为3.85万亿元，比年末增长12.94%。

时隔一个多月，审计署再次对地方债务展开摸底调查。 相关负责人表示，将为政府债务审查让路，拆解者预计通过此次审查能否了解“家底”和地方债务的规模。

据中央财经大学财经研究院院长王雍君介绍，这次评鉴比前两次要全面，但要完全掌握“家世”还很困难。 至今为止对地方债缺乏严格的定义，因此无法完全掌握，但会比以往的统计更加改善吧。

此外，记者还表示，除了具体的债务数字外，地方债务链是否存在崩溃风险是此次征信的关键，地方政府融资平台企业的资产质量、财务状况、盈利能力、偿债风向的变化也纳入了征信范围。

专家表示，地方债仍然可控

目前国内外的研究机构对中国政府的债务规模有不同的版本，许多版本的数据差异很大。 华泰证券、招商证券、平安证券等得出地方债务为15万亿元的结论。 野村证券在9月的研究报告中表示，“全年中国地方融资平台债务总额为19万亿元，其中有息债务为14.3万亿元”。

审计署副署长董大胜表示，今年全国“两会”期间，各级政府总债务规模估计为15万亿~18万亿元，但尚未确定界定中央政府和地方政府的债务。

宏源证券固定收益部首席拆师为了告诉《每日经济信息》记者，据他的团队测算，中国地方债务约19.41万亿元，其中包括银行贷款、平台债务、bt融资等，官方公布的数据应该不多

虽然此次审计的数据尚未公布，但许多专家对地方债务风险在可控范围内表示乐观。

国务院快速发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌表示，中国地方债到底有多少，从中国政府整体资产和经济状况来看，大部分风险可以控制，但不排除一些地方的债务偿还问题。 “如何处置是关键，有正常现金流的人发行债务，是否可以将资产证券化，实在无法偿还的就卖掉。”

范氏也认同这一观点，“地方政府偿还债务的资金来源大致有财政收入、政府基金收入、国有资产收益等6种方法”。 如果全口径的政府负债率低于30%，当然地方政府不能卖掉大楼和学校还债。 即使按照地方政府的财政收入计算，负债率超过100%，但是不存在不履行债务的风险。

范先生表示，目前已进入偿债高峰期，但并不是所有集中期限都到期。 利用展示期，可以通过用新方法还旧等方法缓解风险。

知名经济学家严厉认为，目前地方政府60%~80%的债务是银行贷款，这是隐性的金融风险。 政府需要对长期债务采取果断措施，将其折算为中央担保的地方债，但在此过程中必须在债务审查和债务手续等环节进行严格审查，中央不能将所有地方债务都铲除。

(实习生的周程对正文也有贡献) ) )。