“二手车出口许可证管理改一批一证，跨境电商设零售进口退货中心仓……新一批自贸区改革试点经验将推开”

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自2007年我国第一个自贸试验区开办以来，已经过去了7年，自贸试验区作为对外开放的桥头堡和试验田不断扩大，数量已经增加到18个。

7月7日，国务院发布《关于自贸试验区第六次改革试点经验复制宣传工作的通知》(以下简称《通知》)。

根据《通知》，根据党中央、国务院决定部署，自贸试验区所在地和有关部门结合各自贸易试验区的功能定位和特色优势，全力推进制度创新实践，形成自贸试验区第六次改革试点经验，在全国范围内复制宣传。

《每日经济信息》记者通过整理，根据《通知》附件，《自贸试验区第六次改革试点经验复制宣传工作任务分工表》公布的复印件显示，此次复制宣传试点工作共37个项目，其中31个项目在全国范围内宣传。 3个项目在自由贸易试验区进行宣传。 1个项目在成都铁路局管辖范围进行宣传。 一是在二手车出口业务试点地区宣传。 一是通过保税监管工作进行宣传。

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根据《通知》，在全国范围内进行文案宣传的改革几个事项中，与贸易便利化相关的有7个:“融资租赁+汽车出口”业务创新、“飞机领域加工贸易保税货物便利采购监管模式”、“跨境电子商务零售” 包括“进出口商品智慧申报导航服务”、“生鲜水产品两级准入监管模式”、“货物贸易‘一保多用途’管理模式”

在《融资租赁+汽车出口》业务创新中，《通知》支持采用融资租赁办法开展汽车出口业务，在商务部汽车出口许可证申请系统中增设相应的贸易办法选项，根据公司的实际诉求使用相应的许可证发放办法，便于公司退保 这项改革的一些事项的宣传范围是全国。

另外，《通知》要求建立二手车出口服务和监管新闻化平台，实现车辆全过程的新闻来源跟踪、去向调查、责任追究。 优化报关流程和物流流程，鼓励公司提前申报。 出口许可证的管理由“一车一证”改为“一批一证”，推进通关便利化。

最近，中国卡车(包括整套散装物)的出口数量(单位:台) )/S2/) ) )。

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商务部发布的《中国外贸形势报告(年春)》显示，今年前5个月，我国汽车(含底盘)同比减少16.9% )，为37.1亿元，比去年同期减少5.5。 同期，汽车进口辆数为27.8万辆，比去年同期减少36.9%。 进口额为928.8亿元，比去年同期减少31.3%。

最近，我国的汽车(包括汽车底盘)进口数量(单位:辆) )/S2/) ) )。

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中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示，“近两年来，我国汽车领域的产销出现了一定的下滑，但这只是经济快速发展过程中出现的正常波动，汽车产业长期良好的基础没有改变，汽车市场前景依然广阔。” “据初步测算，未来几年我国千人汽车保有量预计将达到中等发达国家的280辆水平，我国汽车市场仍在1.4亿辆的增长空之间。 ”

商务部国际市场研究所副所长白明对《每日经济信息》记者表示，自贸试验区作为先行试验的“试验田”，一个非常重要的功能是为优化经营者的环境进行试错、总结，形成可复制的宣传经验。 “中国虽然反复扩大对外开放，但首先必须处理‘两化’的问题。 一个是贸易自由化，另一个是通关便利化。 ”

作为《通知》的附件，根据《自贸试验区第六次改革试点经验复制宣传工作任务分工表》(以下简称《分工表》)，未来我国将设立跨境电子商务零售进口退货中心仓储模式。

根据该《分业表》，海关特别监管区域内设立跨境电子商务经营者零售进口退货中心仓库，将区域外分拣、退货流程转移至区域内，并对退货中心仓库场所的硬件设施实施监管，海关对电子商务公司的相关设施进行了现场核实。

《分业表》规定，对退货包裹进出区实施监督管理，卡口管理、物流监控管理、仓库内卸货管理、再搬出区管理。 实施合格包裹陈列监督管理，加强档案审查和检查管理。 这项改革的一些事项的宣传范围也是全国范围。

近年来，我国跨境电子商务发展迅速，已经成为我国海外贸新的增长点。 中商产业研究院发布的《年中国跨境电子商务领域市场前景与投资研究报告》显示，2019年，中国跨境电子商务零售进出口额达到1862.1亿元，为年的5倍，年均增长49.5%。 随着跨境电子商务综合试验区的增加，跨境电子商务市场规模将进一步扩大，预计年进出口交易额将达到2800亿元。

《每日经济信息》记者通过整理发现，自贸试验区成立7年来，已经有200多个试点经验被复制到全国宣传，为制度创新实践贡献力量。

据商务部统计，截至2019年，全国自贸试验区已形成202项制度创新成果进行文案宣传。 其中，投资便利化制度创新成果81项，贸易便利化64项，金融开放创新23项，事中事后监管34项。

此次发布的《通知》显示，全国范围内复制宣传改革的几个事项有31个，特定地区复制宣传改革的几个事项共有6个。

《通知》将第六次改革试点经验的复制宣传与前五次经验的巩固落实结合起来，同一行业的加强系统整合，不同行业的加强协同效率，使各方面的制度更加成熟定型，制度特点更加转化为执政效能，推动执政环境更加优化。

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