“义乌“有形之手”牢牢掌控资源：市场带来繁荣”

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记者孙嘉夏徐超出生于义乌

义乌市将最好的资源、地区、价格向市场倾斜，市场也给予了丰厚的回报。

义乌市去年100亿元的财政收入中，30亿元来自小商品市场。 不仅如此，市场的繁荣还迅速发展了当地制造业、服务业的健康。 义乌市政府官员表示，30%的小商品城市是义乌本地产品，培育了众多特色产业，在快递领域也受益颇多。

义乌市政府在土地资源分配上也发挥着“有形之手”的作用:以低价向市场供应土地，博得人气，通过周边土地出让获得大量收入，然后将其投入市场建设。

义乌市政府的成功经验，给计划建设区域性国际贸易中心的成都带来了很多借鉴。

“我们的理念是首先搞好市场。 只要市场繁荣，什么都有”义乌小商品城会长金方平告诉《每日经济信息》记者。

义乌市政府金融办公室副主任张浪表示:“我们在各方面都向市场倾斜，为市场提供最好的地区、最好的价格、最好的资源。”

这个理念随着义乌小商品市场的起步、快速发展、壮大，共谋始终。

道路，右侧是市场，政府提供的地价低左侧经营房地产，拍卖的地价每亩高出好几倍。 虽然政府看起来吃了亏，但是如果没有低价的“放水养鱼”，市场繁荣就会迅速，连马路对面高额的土地出让收入也无法获得。

金方平表示，义乌市政府土地资源的采用“大方”、“吝啬”。 “政府可以在市场用地出让一些，活跃市场，经营者赚钱，为社会做贡献，周边地块上升，同样为市场服务。 ”金方平想。 而且，市场繁荣迅速，铺装租金也水涨船高，各种资本蜂拥而至，但很难从政府那里分一杯羹。 义乌市政府清醒地认识到“市”与“场”的关系。 过大的“场”可能会带来暂时的好处，但会对“市”造成长期的伤害。

因此，义乌市政府以“有形之手”牢牢把握市场资源，诱惑着市场健康有序的快速发展。

市场繁荣带来产业集群

“义乌市设立市场领导小组办公室，这些领域进入市场需要通过市委常委讨论通过。 ’义乌市国资委主任葛巧棣告诉记者。

在义乌，一切都以市场为中心进行。 “首先激活市场，繁荣市场。 义乌想让市场受益。 例如，与市场组合的物流据点和周边道路等各种设施是由政府投资建设的。 在这方面企业不需要出钱。 ’金方平的介绍。

“繁荣的市场才能带来产业的支撑。 在市场上，推进了义乌的制造业、服务业。 ”。 金方平说。

“从义乌市场快速发展的轨迹分析，义乌小商品市场繁荣、垄断龙头，不是义乌孤立进行专业市场建设，而是在推进“兴商建设”战术的过程中，突出了商贸资本雄厚、市场新闻敏锐、商业人才众多等特点 负责积极实施“贸易工联动”战略，吸引民营公司家和商业资本的原义乌市委书记吴蔚荣在与媒体的采访中指出。

许多拆解人士表示，义乌开放建设小商品市场是“顺应民意”的，那么如果提出“招商引资”、“与贸易工人联动”，政府的远见和智慧就会变得明显。

义乌本地小商品销售额增长，形成供给集聚效应，然后集聚效应引发诉求集聚，刺激了工业制造业的快速发展。

目前，义乌市有各类工业公司2.67万家，其中亿元以上的公司154家，形成了针织袜子、饰品、工艺品、毛织物、化妆品等20多个特色产业。 如被称为“中国衬衫基地”的义乌大陈镇，针织行业知名企业品牌，如浪莎、梦娜、珠宝领域的新光珠宝，“每年生产的拉链绕地球50周”

“强大的制造业也支撑了义乌小商品城。 在现在的小商品城市，30%是义乌本地的产品，30%是浙江其他地区的产品。 ”。 葛棣告诉记者。

“商转工”、“贸易工联动”战略也带动了义乌商贸服务业的快速发展。 “以快递领域为例，义乌目前国内快递1天55万票，居全国第6位，跨境快递1天6万票，居全国第4位。 ’义乌市改革办公室主任施文舆告诉记者。

政府统一进行资源的健全分配

市场繁荣带来了人口的大量集聚，在各种组合和产业集群繁荣之后，最直接的现象是租金和房价的上涨。 在此基础上，义乌市政府使用“有形之手”统一分配资源，迅速发展了为市场而兴盛的城市义乌。

1991年7月25日，义乌市人民政府发布《义乌市城镇国有土地使用权转让和转让试点办法》，率先在全省实施城镇国有土地录用制度改革。 从此，义乌市用地统一纳入城镇国有土地有偿出让轨道，改变国有土地行政分配，无偿、无限期供应办法，通过市场布局实行有偿、有限期供应地。 经营用地均由国土资源管理部门代表市政府公开招标、拍卖或挂牌出让，新闻公开、报名公开、竞价公开。

土地有偿采用，充分体现了土地这一稀缺资源的潜在市场价值，比较有效地处理了城市土地收益流失问题，提高了土地资源配置效率，另外，政府收到的土地出让金也保证了城市基础设施建设的资金。

义乌市政府为建设而向市场供应的土地每亩只有4万元，但市场外的土地全部市场化，两年前义乌地块楼价接近4万元。 土地出售收入反而拥有义乌市政府能够投入市场建设的更大资源，形成了良性循环。

义乌市还加强了土地开采权转让和用途变更的管理，制定了《国有土地开采权转让和土地用途变更管理暂行办法》。 其中，规定“土地采购者变更用途用于房地产等经营性项目开发的，市人民政府收回土地采购权，由市国土资源局组织公开拍卖”，进一步完善供给体制，遏制土地占用、土地租赁等投机行为。

义乌市场的快速发展，使得政府“坐火箭”租金没有“脱光”，影响了整个市场的经营和招商环境。 金方平表示，义乌市场只是租售，有些地方并不把创造市场当作房地产投资，无论之后的快速发展。

“1993年管理分离后，我们市场的租金当时为960元/年。 ”金方平表示，目前为2500元/平方米·年，适度的租金使市场快速发展趋于良性。 年义乌市税收达到100亿元，其中小商品市场贡献了30亿元。

金方平说，义乌的市场只有先繁荣，才能国际化。 政府在其中的作用就像海绵渗水一样，长久以来都很滋润。