“营改增启动全国扩围 百万试点公司减税四成”

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从8月1日开始，增值税改革全国扩大和微型公司减税新政将正式落地实施。 根据国税总局的最新统计，各地目前已确认试点纳税人为百万户，其中试点现代服务业公司更占一半以上。

此前根据国务院部署，8月1日起增值税改革将从区域试点扩大到全国范围，但据税务部门测算，目前各地试点纳税人104.26万户，其中交通运输业47.71万户，部分现代服务业56.55万户。 年增值税改革将为公司减税1200亿元，其中以中小企业为主的小规模纳税人和个体户平均减税幅度更将达到40%。

各地已经紧张完成了多项先期准备工作，包括试点公司统计报告、地方税系统与国税系统之间的交接、纳税人开票软件升级、发票发售、综合征管、防伪税控等相关应用系统的联合工作，从8月1日起顺利开具发票

据悉，国税总局也在一周前召开了专业视频会议进行战前动员，派出11人考核小组到22个新试点地区进行增值税改革现场监督。 税务部门的人说:“今晚对全国税务机关来说将是个不眠之夜。”

迄今为止，各地已经完成了增值税改革后对地区公司税负影响的模拟。 甘肃省表示，模拟显示，去年静态数据显示，开展营改增后，全省预计分别减持地方财政收入6亿多元，湖南、广西等地全年减持规模更达10亿元以上，大部分地区整体减税覆盖面为90%。 其中，在现代服务业密集的地方开发区等地，中小企业减税幅度更将达到60%以上。

另一方面，对于部分试点后税负可能上升的公司，河北省测算石家庄本区千余户营改增相关公司，结果表明试点后预计税负会增加的公司不超过7%，其他部分地区不超过5%。 另外，根据此前上海、北京等地的试点相关经验，还从地方财政安排了补贴资金，帮助公司迎接改革。

除了地区扩大之外，这次还计划正式开始扩大领域的营业。 行业介绍，新纳入试点范围的广播影视行业受到较大影响，未来领域产业链结构和优势特点或有突破性变化，广播影视行业企业为充分享受税收优惠进行结构调整是必然趋势。

中投顾问文化领域研究员蔡灵表示，短期内电视台购买电影版权的费用较高，因此实施增值税改革后可扣除的收入较多，改革后的短期收益最为明显。 电影院可扣除的收入很少，因此税负可能会增加。 各类电影制作企业将来需要通过经营调整来增加可扣除的收入。 未来，舞美、道具等服务的外包趋势将因此加剧。

据有关专家推算，增值税改革使上海市年gdp增长0.6个百分点左右，第三产业增加值占全市生产总值的比重上升2个百分点。 针对增值税改革对相关领域的影响，国税总局局长王军日前表示，增值税改革将大幅减轻制造业税负，有力推动制造业创新和升级。

另外，国税总局不仅要确保现有试验领域的顺利运行，还要做好铁路运输、邮政通信等其他领域相继参加试验的准备。 楼继伟财政部长此前指出，中国将在一两年内向所有服务业宣传增值税，特别是将房地产纳入增值税抵扣范围，届时整体减税规模将达到9000亿元。

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