“陆家嘴人才公寓租给大学当宿舍? 被指违反公租房规定”

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经过实习记者顾晟从上海出发

去年5月14日，陆家嘴集团为缓解金融城单身青年白领居住困难而开发的陆家嘴金融城人才公寓正式开业。 但是，仅仅一年后，其中三栋租户被告知租赁期满不继续租赁，这三栋将作为学生、教职工宿舍出租给上海纽约大学。

《东方早报》此前报道，上海陆家嘴集团副总经理徐而进介绍说，陆家嘴金融城人才公寓享受上海市公共租赁住房优惠政策，陆家嘴集团投资近20亿元，租金按上海市公共租赁住房政策标准执行。

住在人才公寓的白领们对该项目所有者陆家嘴( 600663，sh )的这一行为表示怀疑，称其违反了住建部的《公共租赁住房管理办法》。 对此，《每日经济信息》记者向陆家嘴发送了采访邮件，但直到发送消息时才收到回复。 陆家嘴管委会、浦东房屋保障局表示，有必要了解具体情况后再作答复。

人才公寓变身为大学宿舍

袁丽(化名)是在陆家工作的白领，毕业后一直在上海租房生活。 去年，经过一系列的审查，她成为了陆家嘴金融城人才公寓的租户。

上海陆家嘴人才公寓建设开发有限企业是陆家嘴集团为经营管理陆家嘴金融城人才管理公寓项目而设立的子公司。 该企业网站显示，该人才公寓是陆家嘴集团为缓解金融城单身青年白领居住困难而开发的创新产品。 项目总占地面积40640.27平方米，其中地上建筑面积82084.87平方米(公寓72651.02平方米，商业补助8478.81平方米)，绿化率38.5%，用地性质为住宅用地。

今年3月30日发布的上海《新国五条》中，提到鼓励有条件的产业园区、企事业单位、农村集体经济组织等按照相关规定建设公共(单位)租赁住房，提供给符合条件的上海外出务工人员。

据了解，在符合一定条件的情况下，人才公寓的出租人可以从政府获得100~600元的租赁补贴。 袁丽告诉《每日经济信息》记者，她租的是一套25平方米的公寓，每月租金为1950元。 虽然没有拿到补助金，但是这个价格比附近的爱家小区等房源要便宜一些。

袁丽说，选择人才公寓，除了价格便宜之外，还可以在这里交越来越多的朋友。 “住在这里是金融领域，而且大家年龄都差不多，定期有领域论坛、讨论会，对我们的工作也有很好的帮助。 另外，这种公寓化的管理更人性化，比在外面单独租房更安全方便。 ”

但是，最近她收到了群发邮件。 第一个复印件是“为了支持上海纽约大学在陆家嘴金融城定居，陆家嘴(集团)企业将3栋人才公寓(东绣路1006(4号、11号和12号大楼)全部租赁给上海纽约大学，作为该校的学生、教职工宿舍使用， 因此，这三栋租户在目前的租赁合同到期后将不再给予续租，但可以优先安排在其他公寓的待租处。 ”这封邮件被签署为“陆家嘴人才公寓”。

据《信息晚报》此前报道，陆家嘴金融城人才公寓租赁十分火爆，开业4个月完成758套合同，签约率超过99%。 袁丽表示，目前申请人才公寓的人近100人，提交资料至少需要两个月。 这三栋建筑物涉及600个租户，离开了人才公寓，很多人每月连600元的补助金也没有了。

据说改变公寓的性质是不符合规则的

年5月28日，住房和城乡建设部发布了《公共租赁住房管理办法》(以下简称《办法》)，该办法中曾对公共租赁住房的适用对象和采用性质作出了规定。 袁丽认为，该公寓属于公共租赁住宅性质，陆家嘴的这一番行为涉嫌违反相关规定。

根据《办法》，公租房是面向符合规定条件的城镇中低收入住房困难家庭、新就业无住房职工、城镇稳定就业的外国劳动者租赁的保障性住房。 袁丽认为，上海纽约大学的学生和教职工身份不符合规定中公租房所指的人群。

上海跃平律师事务所主任律师杜跃平说，这个项目建设之初就确定了为陆家嘴服务的金融人才，但现在变成了大学宿舍，改变了本来的性质是不符合规则的。 记者查阅了《办法》，其中确定了公共租赁房屋所有权人及其委托运营单位不得变更公共租赁房屋保障性住房的性质、用途及其配套设施的规划用途的规定。

记者询问了是否违反陆家嘴管委会、浦东房屋保障局，对方说需要了解具体情况后再回答。 之后，记者向陆家嘴发送了采访邮件，但在发送消息之前没有收到回复。

另外，记者在陆家嘴4月25日发布的公告中发现，上海纽约大学项目是计划未来用于租赁目的的建设工程。 中原地产上海研究负责人宋会雍指出，应该阻止在纽约大学建造宿舍，以及经济优势抑制公共优势。

另外，上海纽约大学校长俞立中发布微博称，从该校建设期间开始，得知学生公寓被安排在金融人才公寓，“那时大楼还没有建成”。 他这种表现让租户质疑，陆家嘴早就打算把人才公寓当成学校宿舍了。 但是，记者未能得到俞立中和陆家嘴方面这一说法的进一步证实。