“国税总局：堵漏增收，但坚决不征过头税”

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经过记者胡健从北京出发

“时间过半，任务过半”是各地普遍的税收收入目标，与往年各省近55%以上的预算收入实现进度相比，今年的“双过半”任务基本上是压线完成的。

国家统计局最新公布的上半年经济运行数据显示，二季度我国gdp增长率已降至7.5%，国民经济运行呈现下行态势。 在此背景下，财税部门面临着不小的压力，难以实现今年的税收收入。 调查截留不足，严格税收征管，促进征收成为增加税收收入的比较可行的方法。

对此，昨天( 7月16日)，接受《每日经济信息》记者采访的行业专家表示，相关部门一定要规范执法，依法征税。

总局(坚决不要纳税过多/

受“增值税改革”改革范围扩大、经济呈下滑趋势的大环境影响，今年各地财政收入增长乏力，出现了小幅下降的现象。

此前，国税总局副局长解学智在河北省调查中强调，收入形势越严峻，越要强调依法征税。 国税总局副局长宋兰在江浙一带的调查中也表示，坚决不收过高的税，必须以新闻管理税为要点，通过抓住新闻不对称来关闭增收。

而且，通过检测促进收入也确实会给地方带来一定的新税源。 例如，陕西商洛市税收收入1181万元，广西平果市税收收入318万元，河南省平顶山市税收收入2147万元。

各地财政数据表明，房地产是许多地方的主要税源，该领域也是各地税务部门的要点检查对象，同时力度也很大。

近日，河北石家庄市桥西区开展了为期3个月的房地产税收综合核查活动。 桥西区宣布将对截至2008年的房地产税收项目全部进行核查，涉及公司所得税、营业税、城建税、房地产税、印花税等多种税目。

甘肃省陇西县是西北地区最大的中药材集散地。 近两个月来，陇西县税务部门在这里展开了密集检查。

另外，陇西县税务部门还通过寻找新的税收增长点，了解促进收入的途径，实现税收收入的增长。

另一方面，在经济整体下行压力持续的情况下，通过加大征管力度等手段实现税收收入增长的方法在各地屡见不鲜。

征税人:所有领域都有逃税的可能性/

河北税务系统一名工作人员张瑶(化名)对《每日经济信息》记者表示，“征管力量不仅仅是征收税款，还包括对小手续的登记审查等。 例如，即使是有税收优惠政策的公司，要结合其登记进行检查，减少免税，也要确认其是否符合要求，不符合的话，要取消其资格，支付附加的税金。”

怎样才能催促回收呢？ 张瑶表示，很多地方都有税收预警系统。 预警管理是指税务机关以纳税人提供的纳税申报和财务会计新闻为监测实施的首要新闻，以日常税源管理部门收集到的与生产经营相关的其他新闻为监测实施的辅助新闻，测算设定纳税预警指标。

“简言之，只要系统提示在哪个领域税款支付变少，就可以进行要点管理和审核。 ’他说，几乎所有主要领域都安装了这样的预警系统。 虽然在各个领域都有逃税的可能性，例如在增值税行业，税基是商品扣除收入的金额，但公司的收入不一定包含在商品中，用于抵扣的收入不一定是可以列支的复印件，两者都有漏洞。

另一方面，地方税方面恐怕会更简单。 张瑶表示，国税检查增值税主要依据增值税收据，但地方主要税种是营业税和资源税，这些税以公司销售额和经营额为税基，容易检查，公司虚报数据的可能性也比较高。

地方干部:应取消税收筹划的编制/

今年，中国经济下行速度超出预期，财政收支矛盾更加突出，可以为促进调查在全国范围内进行宣传。 但是，业界也有不同的意见，有学者认为，在经济形势不好的情况下，税收不太适合严格繁重，会对经济增长带来副作用。

在“上半年北大光华经济形势与政策解体会”上，北大光华管理学院院长蔡洪滨对《每日经济信息》记者表示，在当前的宏观经济态势下，首先关注的不是财政收入的下降风险，而不能机械地要求实现税收目标。 他表示，他强调，在宏观经济疲软的经济环境中，维持财政收入增速将导致涸泽捕鱼，最终对整个经济造成巨大伤害。

许多分析师认为，税收是经济运行的被动反应，经济增长低于预期，税收反而增长，形势依然良好，也不现实。

“经济增长良好的情况下，税收增速往往比gdp增速快得多，经济增长不好的情况下，税收下降幅度大于gdp，甚至会下降到负增长。 ”财政部附近的一位学者表示，税收大部分来自公司的实际收益和活跃程度，经济下滑后，公司经营活跃度低、利润微薄，税收也往往越来越低。

福建省龙岩市经济技术开发区国家税务局干部程辉提出改革创新税收筹划编制方法。 国家层面要取消税收筹划，取消税收任务筹划，切实实现“有税全收，无税禁收”。 另外，地方政府也必须尽快调整预算，降低财政收入的预期。