“显绩潜绩并重：三重指标列入考核体系”

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经记者钱从北京微发

有学者认为，“光靠国内生产总值的增长率谈不上英雄”，等于将“gdp为王”的观念修正为“全面均衡快速发展”的观点。 特别重视民生改善、社会进步、生态效益三个重要指标，是国家经济快速发展的重要微调。

正在重新执行gdp以外的评价指标

多年来，唯一评价官僚习性的gdp至上模式是，一些地方大力快速参与投资项目，加快经济快速发展，提高财政收入，很少考虑环境保护和民生投资。 这是地区环境破坏严重，随意侵占土地。

干部不能简单地在gdp上谈论英雄，而是群众多年的呼声。 2009年，中组部《地方党政领导班子和领导干部综合考核办法》中，对地方领导干部增加了非gdp以外的考核指标。 例如，在社会快速发展中，考虑了技术教育、城市就业、医疗卫生等方面的文案。 然后，一些地区也提出了绿色gdp的主张，干部的选拔也转移到了绿色gdp上。 例如，广东省宣布提拔官员，告别gdp崇拜。 但是，gdp考核仍然是地方干部考核的主线。

国家行政学院公共管理教育研究部教授汪玉凯在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前认为只改变gdp论的干部考核方法还很困难，但第一，这个考核指标是大家公认的，自上而下统一的。

许多学者认为:“核心问题不是有什么指标，而是执行。 长期以来唯一的gdp论也扭曲了现行的评价机制，造成了牺牲环境、牺牲人民利益的畸形gdp业绩冲动，其他评价体系难以发挥作用。

专家表示，评价指标必须简单

习主席指出，“从明显成果和潜在成果两方面来看，将民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要的考核文案。”

对此，各方解释称，所谓业绩为gdp，潜在业绩为民生改善、生态效益等指标，未来考核标准要求将民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩纳入考核体系，占越来越多的比重。 评价指标从单纯的gdp转移到评价环境、居民收入、房价收入比等指标。

复旦大学可持续快速发展政策实验室主任陈诗一认为，许多国家和地区的绩效评估稀释了gdp，突出了失业率等数据。 他建议，各地区的快速发展阶段不同，应区别对待各地，实行切合实际的多样化评价体系。

汪玉凯认为，目前审核方法过于繁琐，合理的审核模式具有可操作性，简单易行，易于宣传。 “只有使审查机制便利化，才能逐渐引导地方观念的转变。 这种操作模式需要全国自上而下的推进。 ”

另外，转换方法不是让官员对经济快速发展指标无所事事。 知名财经评论家朱大鸣表示，社会进步和民生福利改善需要为经济快速发展提供财力支撑，远离经济快速发展，社会进步和民生改善成了无源之水、无本之木。 “不仅是gdp论，并不是不迅速发展经济，而是为经济迅速发展注入正能量。 ”

回答者都表示，这不仅意味着gdp论的英雄，也意味着其他“分数”的增加。 例如，民众“幸福指数”、“环境保护指标”、“就业率”、教育医疗卫生等行业民生改善、社会总体进展、民众满意度等方面的加权。 诚然，未来“官出数字、数字出官”的模式将被推翻，更加重视可持续快速发展、更加重视环境保护、整体和谐将成为考核的衡量因素。