“发改委：非民用天然气价钱上涨 领域影响喜忧参半”

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经过记者的本金从北京出发

天然气的价格在酝酿了很久之后终于上涨了。

昨天( 6月28日)晚，国家发改委通知，决定自去年7月10日起调整非居民用燃气门站价格，不调整居民用燃气价格。

国家发改委在《关于调整天然气价格的通知》中，详细阐述了这次非居民天然气价格调整的原因和价格调整方案。

平均涨价到1.95元/立方米

根据发改委的通知，此次非居民通过天然气价格调整将天然气分为库存气和增量气。 库存阀门站价格每立方米涨幅最高不超过0.4元，其中化肥用气最高不超过0.25元。 增量式阀门站的价格以替代能源(燃料油、液化石油气)的价格的85%表明。 调整后，全国平均闸口站价格从每立方米1.69元上涨到每立方米1.95元。

库存气体是一年中实际采用的天然气量，增量气体是新增加的天然气量。 年调整价格涉及的库存气体量为1120亿立方米，预计增量气体量为110亿立方米，两者比重分别为91%和9%。

卓创信息分解师王晓坤告诉《每日经济信息》记者，此次天然气价格调整，其中确定库存气体与增量气体有关，其中增量气体定价方法类似于两广试点的市场净返回值法。 这是在某种程度上或在未来市场净值的定价方案或更高的宣传。

通知指出，国家将天然气价格管理从出厂阶段调整为门站阶段，门站价格实行最高上限价格管理，供需双方可以在国家规定的价格范围内协商明确具体价格。 门站价以下的售价，由地方价格主管部门管理。

民间风气不受影响

发改委有关人士表示，综合考虑我国天然气生产、供应、费用面临的形势，国家决定只调整非居民天然气价格，不调整居民用天然气价格，既调整价格，又保障居民基本生活不受影响。

卓创信息分解师王晓坤告诉记者，根据国家规定，居民用天然气价格调整方案多而杂，必须召开听证会，但这次只是调整工业用天然气，居民不必惊慌。

《每日经济信息》记者了解到，我国天然气费占一次能源费的比重仅为5%，不仅低于美、欧等发达国家，也远远低于24%的国际平均水平。 清洁能源比重过低，影响了我国的大气质量，成为雾霾天气频发的原因之一。

但是，我国天然气资源相对匮乏，剩余可采储量不足全球总量的2%，人人平均剩余可采储量为世界平均水平的7%左右。

据统计，2007年，中国天然气进口量从40亿立方米增加到425亿立方米，5年增长了9.6倍。 进口依存度从2%上升到27%，每年上升5个百分点。 发改委表示，此次调价前国内天然气出厂价格比中亚进口天然气到岸价低1.5元/立方米。 这既不利于进口天然气的扩大，也不能激发包括民间资本在内的投资者勘探开发天然气资源的热情。

发改委相关负责人表示，价格调整有利于优化能源结构，促进环境保护，促进天然气资源的开发和引进，保障能源供应安全，吸引天然气合理支出，促进资源的节约和利用。

下游产业喜忧参半

发改委认为，天然气在一次能源中所占比重仅为5%，调价幅度较高的增量气体在年用气量中所占比重仅为9%，下游许多用气领域产能过剩或充裕，下游产品价格传导对价格总水平的间接影响不大。

另外，在下游领域，天然气价格调整后，与采用可替代能源相比，天然气仍具有竞争特点。 例如，在化肥领域，调整价格后的煤气制尿素与煤炭制尿素的生产价格大致相同。 由于我国制气尿素的生产能力和产量只占总量的30%左右，尿素的生产能力充裕，燃气价格的调整不会对化肥市场的价格产生很大的影响。 化肥市场价格上涨，国家将按照已经确立的农资综合直补政策向粮食农户发放补贴。

据卓创信息分解师王晓坤分析，下游领域天然气发电影响较大。 发电价格过高是制约我国天然气发电的首要因素，通常直接发电价格由以下部分构成:总投资的折旧价格、运行和维护价格、燃料价格。

从燃料价格上比较，天然气发电比煤炭火力发电贵0.05-0.11元/kwh。 当燃气价格上涨0.4元/m3时，价格将上涨0.09元/千瓦时。 天然气发电价格压力增大明显。

前几天，北京市出租车刚刚透露了涨价方案，现在出租车用天然气又面临涨价。 国家发改委表示，对出租车领域来说，燃气价格调整后，车用燃气价格相当于汽油价格的60%左右，仍具有明显的竞争特点。

发改委要求地方价格主管部门结合当地实际和建立的运价和燃油价格联动机制，通过调整出租车运价或燃油附加标准，解决燃气价格调整的影响。

据王晓坤分析，目前北京市车用lng价格在5.8元/方附近的话，每百公里的费用为185.6元，天然气井口价格上涨0.6元/方，与lng共上涨0.9元/公里，则百公里的费用为214.4元。