“广东省医药招标被指“唯低价是取” 多名人大代表和政协委员联名反对”

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黄志伟记者从北京来到

日前，由中国医药公司管理协会、中国非处方药协会等5家协会召集的医药期两会代表座谈会在北京举行。 与会的人大代表、政协委员对广东省药品招标新政进行了大规模批评，称“只采取低价”招标新政对领域十分危险。

由于广东药品市场地位重要，而且广东药品招标历来是全国各省药品招标的风向标，广东省药品招标规则的征求意见稿一公布就备受瞩目。

5月17日，广东省卫生厅和广东省医药采购平台发布《关于征求广东省药品交易相关规则(征求意见稿)》。

此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品的采购和配送、交易结算等复印件进行了全面规定，将通过网上竞价、哄抬价格等措施切实降低药品的虚高价格。 其中最大的亮点是广东建立第三方药品电子交易平台，实施“网上竞价、网上交易、网上支付、网上融资、网上监管”。 交易平台公示在市场价格上，生产公司根据市场价格分组报价，交易平台和医院有量团购，形成二次谈判。

人大代表蔡冬晨表示，在广东省药品招标方案中，技术标准只有10%的比重，价格占90%的比重，仍以最低价中标。 这种追求“最低价”而不考虑质量的方法危害极大。 例如，常用青霉素的价格，一个橡皮塞的价格是6分，一个瓶子的价格是8分，一个铝帽的价格是2分，放入空气体后会超过1毛7，但有些公司估计是1毛7元。 这个追求最低价的结果有两个。 一是公司造假，降低价值成本。 另一种是公司不盈利停止生产，从市场上推出廉价好用的药，让人们用高价的药。

另外，在医疗市场上，基本药物的费用不高，在非基本药物的招标中更大。 对于非基本药物招标，广东省意见征稿将医疗保险目录招标分为专利、原研、单独定价、高质量优惠价(含差别定价)、gmp五个质量水平，没有考虑国家科技进步奖、fda、欧盟认证等。 以后发医药品为主的化学药品企业将面临很大的压力，专利、原研、单独定价等产品将享受很大的特点。

关于原研药的超国民待遇，业内一直意见很大，据说今年两会期间，许多政协委员和人大代表也签署了联名文件，建议对原研药的定价给予优惠。

周有财全国人大代表表示，对于超过专利保护期的药品，国内可以获得国产药品数倍的价格，但在此次广东省招标新政中，仍对原研药采取超国民待遇招标政策，结果导致国货在国内市场逐渐萎缩，最后剩下的是进口商品。