“国务院：今年形成铁路投融资体制改革方案”

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经过记者胡健从北京出发

“形成铁路投融资体制改革方案，率先向社会资本开放支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路的所有权、经营权，吸引社会资本投资现有干线铁路。 》这是昨天( 5月6日)召开的国务院常务会议上，讨论引进年经济体制改革深化要点时确定的措施之一。

除铁路投融资体制改革外，会议今年还明确将在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、城乡统筹、农业农村、科技等关键行业和关键环节加大改革力度，包括9个具体文案。

出台债券、股权、 对规范信托等投融资办法的部分专项转移支付项目进行减排整合，扩大营业税改征增值税试点范围，形成资源税和矿产资源有偿支付制度改革方案。

目前，防范和化解经济运行中的风险已成为政府工作的要点之一，但地方债务问题首当其冲。 国务院表示，今年财税改革行业将着力建立公开、透明、规范、完善的预算体制，形成深化预算制度改革的总体方案，完善地方政府债务风险管理措施。

国务院副总理马凯此前曾写道，必须加大资源环境税改革。 根据价格、税、费、租联动机制，适当提高资源税负担，加快征收环境税，完善征收办法。 积极探索运用税收手段提高环境污染价格，降低污染排放量。 认为推进生态文明建设是一个长期的过程，依赖规范、长期、稳定的制度环境，形成“硬约束”的长效机制。 除了上述措施外，这个“长效机制”还包括深化资源性产品的价格改革。

另外，这次国务院常务会议的复印件显示，深化经济体制改革的要点之一是在保障群众基本生活诉求的基础上，建立居民生活用电、水电、燃气等阶段性的价格制度。 公布了完善的水电和互联网价格形成机制改革方案。

会议指出，围绕提高城市化质量、推进人的城市化，研究新型城市化的长时间快速发展规划。 制定居证管理办法，分类推进户籍制度改革，使公共服务与社会保障制度完全相关。 保护农民的合法权益。

会议强调，在当前形势下，有必要为稳定增长、抵御通货膨胀、化解风险、提升中国经济水平而努力，在深化改革上下功夫，并拿出实际的手段。 要认真做好准备、调整条件、团结一致的改革工程，做好每一个改革，不断释放改革的制度奖金，激发社会活力，提高快速发展的动力。