“互联网发票推行在即 或与电商征税“擦肩而过””

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据本网天津3月31日电税务总局消息，刚刚通过的《网络发票管理办法》将于今年4月1日起施行。 网络发票的推广迫在眉睫，再次引发了关于电商征税的讨论。 税务专家表示，网络发票是根据税务机关的网络发票管理系统开具的发票，其本身只是开具形式的一些变化，并不与电子商务经营者相比较。 对于电子商务是否征税、何时征税、如何征税，仍然需要进行广泛的讨论和深入的调查。

网络账单类技术的升级

国家税务总局媒体公布的消息显示，《互联网发票管理办法》已经年1月25日国家税务总局第一次局务会议审议通过，将于年4月1日起施行。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉记者，网络发票是指根据税务机关网络发票管理系统开具的发票，在开具过程中必须通过网络系统，但最终仍然是纸。 在这次宣传之前，网络发票已经接受了很多考试。 例如从2009年开始，浙江省开始推广网络发票。 浙江国税网络发票管理新闻系统目前有40多万在线客户，实现了所有通用机在线开具发票。

本文认为，发票是征税的重要依据，“以票抑税”是我国主要的计税手段。 采用以前流传的手工开具的发票，税务机关无法及时追踪发票的消息，商业行为与发票核对之间存在时滞。 此次推广网络发票，在管理办法中，网络发票应在线发行，不能在线发行的，离线发行，确定48小时内进入开票新闻。 这有助于开票流程与税务机关的数据收集同步，税务机关及时、比较有效地收集纳税人发布的新闻，更好地实现“以票抑税”。

网络账单不等同于“网店账单”

《互联网发票管理办法》出台后，国家对电子商务经营者是否征税的争论也在不断发酵。

一些人担心:“互联网发票是网络交易的发票管理，是对电子商务征税的重要前兆。” 另一些人认为:“互联网发票相关方法的实施，意味着客户可以向网商索取购物收据。” 越来越多的人担心网店的“免税”时代结束了，网购也有可能涨价。

据记者采访，网络发票实际上并不等同于电商征税。

本文表明，网络发票是开票过程的一部分变化，是技术性的，不是与网店的发票相比较的。 将来，各种实体店里也会采用网络发票。

天津市12366纳税服务热线工作人员向记者表示，从某种意义上说，网络发票实际上是我们日常看到的机器打发票。 网络运营商开具的发票只是网络发票的很小一部分。 ”

天津市税务局有关人士表示，此次国家税务总局制定《互联网发票管理办法》的意义在于确定互联网发票的法律地位，为互联网发票在全国的宣传奠定基础。 “虽然已经实施了，但建立统一的标准非常重要，便于规范纳税行为。 ”

淘宝网商家亿超眼镜的负责人告诉记者，“网络发票管理办法”会影响网商，但影响不是税收的一环。 “以前开具收据很麻烦。 特别是降价促销的时候，一天可能需要几千张收据。 增加我们的工作量，不从税务部门一次性重复拿到这么多收据也很难。 如果网络发票可以宣传普及的话，我们可以通过网络系统直接打印发票，工作会更方便。 ”

电商征税还有待广泛研究

值得注意的是，网络发票与电子商务征税无关，但条例建议:“省以上税务机关在确保网络发票电子新闻准确生成、可靠保存、查询核实、安全唯一等条件的基础上，可以试行电子发票。”

《电子发票》的相关规定可能为电子商务业者征税保留了“生存价值”。 中央财经大学税务学院副院长、国务院参事刘桓表示，我国电子商务日益壮大，未来宣传对电子商务征税，只依赖以前流传的纸质发票存在诸多弊端，必然需要与“网络税务局”对接电子发票

据研究机构艾瑞咨询统计，全年我国电子商务市场交易规模达到8.1万亿元，网络购物交易规模达到1.3万亿元。 事实上，京东商城等大型电子商务公司都要交税。 但是，淘宝网上的小网店没有纳入税收征管范围。 征税争论也集中在淘宝网店上。

中国电子商务研究中心解体师莫岱青认为，从规范领域的慷慨方向来看，有必要对网店特别是小网店征税。 否则，对大公司和网上卖家来说是不公平的。 另外，向个人网店征税，也有助于促进优胜劣势。 但是，对电子商务的征税不能完全照搬实体店的税收模式，政府可以采取一定的税率优惠，保证个人网店的健康快速发展。

本文认为，从长远来看，市场公平的一个重要方面是各类交易主体、各类交易形式的税负公平。 未来的电子商务一定会征税，但是什么时候征税，怎么征税，仍然需要广泛的讨论和仔细的调查。