“北京楼市调控定调量价双稳 拟完整差别化税收政策”

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经过记者胡健从北京出发

在重复放松管制的基础上，北京市今年的房地产调控目标是“双稳定”。

1月25日，在北京市“两会”新闻发布会上，北京市住建委信息发言人秦海翔表示，今年北京将多次动摇房地产调控政策，增加普通商品住房供应。 今年的房地产调控目标是维持住宅交易量的稳定和交易价格的稳定。

这也是一线城市乃至全国城市中今年首次出台的管制目标。 连锁房地产市场研究部记者张旭向《每日经济信息》记者表示，北京率先提及调控目标，表示在目前市场反弹压力较大的情况下，调控基调疲软或影响了市场预期。

二手房交易量持续上升/

根据北京市房协公布的数据，年北京商品住宅共签约23万套，比去年同期上涨36.9%。 新建商品住宅成交价格平均为2.07万元/平方米，比去年下降7.6%。

秦海翔确定，今年北京也不放松房地产调控政策，严格执行住房调控政策。 大力建设保障性住房，增加普通商品住房供应，稳定市场预期。

维持房屋交易量稳定和交易价格稳定这一“双稳定”的目标，一般可以理解为“量的稳定”。 在一线城市楼市迅速回暖的今天，这个目标的实现还面临着一定的压力。

根据北京建委网站上网本的数据，1月中上旬(1~20日(全市二手房上网本总量约11000套，比上个月增长2.6%，去年1月同期上网本数量增长343%。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖对《每日经济信息》记者表示，随着2月初春节的临近，越来越多的购房诉求在春节前被集中释放，二手房交易量持续增加，1月份二手房交易量突破1.8万套，这里 他评价说，在首次购买自有住房的诉求和改善自有住房升级的诉求的支撑下，春节后，特别是正月十五后，北京二手房交易量仍将快速回升。

推行差别化税收政策/

“房子还是这些房子，供需平衡，为什么还要着急去买房子？ 果然改变了预想。 老百姓不能在开发商营造的气氛中改变期望。 ”北京市委常委、副市长陈刚在参加北京人大丰台团分组审议时表示，对于房价上涨特别快的项目、租金上涨特别快的地区，政府还有手段，目前北京市住建委正在研究。

在上述新闻发布会上，秦海翔确定指出:“对于价格稍有上涨的项目和地区，将与税务部门联合，使税收政策完全差异化，增加交易价格。”

一位业内人士在《每日经济信息》记者表示，北京市具体对它们的税收实施差异化政策很难预测，但根据官方的表述，未来二手房和新建住宅的交易可能会根据目前的税收方案发生变动。 差别税收更侧重于不使用增税杠杆进行炒作和涨价。

“局部实行差别化征税，可以不统一，缓解局部地区诉求过热和投资性诉求进入。 ”张旭表示，在目前的诉求结构下，仍有很多刚需和改善的自住性诉求，交易价格的增长是否会加重购房者的负担，取决于具体政策如何制定。

据北京市房协监测，2009年，北京居民首次购房比重稳定在9成左右，第二次购房也多为改善性诉求，投机性投资性诉求基本被挤出。

让其他城市模仿/

北京一直是中国房地产调控的“先头部队”，今年率先提出了“双稳”的调控目标，或者引起了其他城市的效仿。

张旭认为，在今年整体调控不放松的大背景下，未来房价上涨较快的城市将陆续出台调控目标，存在同样意义上的微调政策。 “目前，全国也进入差异化节奏，一是气候变暖过快，二线城市必然吃紧，存量压力较大的三四线城市需要适度开放。 ”

上海易居研究院副院长杨红旭分析称，去年12月一线城市房价指数环比强劲上涨，涨幅远超二三线，其中北京、广州、深圳涨幅均超过1%。 今年一季度这一趋势很可能持续，70个大中城市房价指数同比由负转为正，特别是一线城市如果涨幅继续扩大、房价指数持续上涨，不排除政策有可能转正。

另外，北京“两会”关于房地产调控的另一个呼声是，顺应市场化手段的尽快到来。 北京市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓建议，由于北京实行的限购住房政策到了适时退出的时候，应考虑放开高价商品房限购，先在本市高房价地区试点房产税。

万科集团副总裁毛大庆指出，许多城市来的新移民短期内无法购买自己的住房。 处理北京市民住房问题的关键是处理好租赁住房问题，目前北京的住房租金明显快速上涨。 应该增加租赁住房的供应，降低租赁支出的负担。

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