“页岩气二轮招标两民企上榜 3年内128亿巨资投入勘查”

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经过记者喻春，实习记者伍源从北京出来

昨天( 1月21日)国土资源部举行了第二次页岩气开采权转让招标结果新闻发布会。 根据正式公布的结果，16家公司通过19个区块的页岩气投标获得了国土部颁发的调查许可证。 根据招标承诺，三年勘探期间，这19个总面积达2万平方公里的区块将投入128亿元勘探资金。

《每日经济信息》记者发现，在16家候选中标公司中，民营公司占了2席。 此外，电力和煤炭公司在19个区块中竞争8个成为中标者。

中标结果公布后，引起a股市场相关概念股集体上涨。 其中煤气化( 000968，sz )停止上涨，永泰能源) 600157，sh )受子公司华瀛山西能源投资有限公司中标带动，股价也上涨8.93%，此外，湖南快速发展) 000722，sz )。

国土部监督整个过程/

根据招标文件的规定，此次招标转让的采矿权比较有效期为3年，年均勘查投入应达到每平方公里3万元以上。 此外，中标人应当对其调查实施方案明确的调查投入、工程量及进度等复印件作出书面承诺。

在此次招标最终产生的19个区块16家中标候选公司中，有中央公司6家、地方公司8家、民间公司2家。 电力和煤炭公司正在竞争8个区块。 根据中标公司的投标书，19个区块将在3年内投入128亿元的勘查资金。

国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣表示，该部将重点比较此次招标中分售的19个页岩气勘探区块，加强监督检查，组织省级国土资源管理部门进行页岩气特别鉴定。 并结合资源拥有情况、地质结构特征、开发利用条件等，实施精细化全过程监管，跟踪监测页岩气勘探开发对地质环境的影响。 严格按照勘验承诺，督促中标公司开展勘验事业，对未完成承诺事业的采矿权人进行处罚。

美国迈哲华咨询企业中国各企业能源电力总监曹寅对《每日经济信息》记者表示，公司有可能将页岩气中标的结果向资本市场融资和ipo，但毕竟页岩气开发需要6~10年的时间和大量资金。 但是，关于公司是否承诺将资金用于页岩气开发而不是炒面等其他项目，需要政府机构的监管。 如果三年间这些公司进展缓慢，国土部将撤回其调查许可。

彭齐鸣表示，页岩气作为一种新型清洁高效的非正式油气资源，受到社会各方广泛关注。 下一步，国土资源部将继续加强全国页岩气勘查评价，推进勘探开发示范区建设，支持关键技术开发，积极推进页岩气勘探开发高速发展。 在此基础上，国土资源部还客观冷静地拆解页岩气勘探开发形势，在反复开放市场、引进社会资金的基础上，规划加强勘探区块投入、监管、规范治理，防止重燃，合理引导页岩气产业健康快速发展。

商业化的前景很乐观/

金银道天然气领域分解师马季对《每日经济信息》记者表示，此次招标在中国现代石油工业史上首次以公司所有制的形式参加油气资源上游的投资工作。 由此，非石油公司和民间资本以页岩气勘探开发为契机，有机会进入石油天然气上游行业。

与电力和煤炭公司中标的大企业相比，卓创拆迁师李祾认为煤炭公司需要转型，有自己的勘探资质和队伍。 电力公司面临的节能减排压力非常大，天然气发电是国家鼓励快速发展的项目，因为这种提前布局尤为重要。

金银岛天然气市场拆船师蒲德琴认为，尽管本轮招标国有公司仍占大半江山，民营企业仅有两家，但取得了不小的进步。 此次考核工作从公司实力、资金和勘探开采方案等方面进行考核，公司自身条件和投标积极度等因素共占20%的权重，资金和勘探开采方案等占80%的权重，这与页岩气开发价格高、缺乏核心技术掌握等问题密切相关 因此，国家有必要尽快出台相关政策，争取让越来越多的民营企业参与。

曹寅也认为，“三桶油”已经拥有优秀的油气区块，但这对于页岩气投标并不太有趣，因此光靠这三大公司进行非常规油气开发是不够的。 本轮招标打破了油气专项体制，激发了民营公司的活力。 这种体制创新还有助于目前进展缓慢的天然气价格改革和能源体制改革。

由于我国页岩气开发起步较晚，且未掌握核心技术，加之政策环境、商业条件与发达国家相差甚远，该页岩气开发价格居高不下，业内部分人认为目前页岩气开发条件在我国尚不成熟。

对此，马季认为，我国页岩气资源丰富，开发潜力大，商业化条件好。 另外，页岩气开采的技术装备已经有一定的基础，可以通过国际合作和自主创新来引领。 我国在挖掘机、压裂车组、井下设备等装备制造方面已经拥有很强的技术和生产能力，国内企业的挖掘设备已经大量出口到美国用于页岩气开发。 我国页岩气资源地质储量达到100万亿立方米，可采资源量36万亿立方米。 与普通天然气的关键在“找气”上不同，页岩气开发的关键在“采气”上。 在比较明确的燃气发生块中，资金大规模投入后，短期内规模化迅速发展的可能性很高。 我国页岩气保有条件比美国多且复杂，页岩气直接作业价格可能比美国高，但考虑到我国土地价格低、设备国产化、专业服务和人工价格低的特点，综合开采价格可能会比美国低，商业化前景乐观