“国家粮食和物资储备局答每经问：将完整稻谷小麦最低收购价政策，引诱树立优粮优价市场运行机制”

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每经记者张怀水北京摄影报道每经陈旭

4月2日，国新办公室召开新闻发布会，介绍了“十四五”期间我国粮食和物资储备快速发展的情况。

对比近期国际粮价上涨和国际粮价波动对国内粮食储备和供给的影响，《每日经济信息》记者在发布会现场向国家粮食物资储备局提问。 “最近，联合国粮食及农业组织表示国际粮食价格连续9个月上涨，低收入依赖粮食进口的国家可能受到了影响。 国际粮食价格上涨会影响国内粮食储备和供给吗？ “十四五”时期，在应对国际粮食价格波动，切实提高粮食和重要农产品储备供给和保障能力方面，有那些新措施？ ”

《每日经济信息》记者在发布会上提问照片来源:国新网(徐想拍) )。

国家粮食物资储备局粮食储备司司长、信息发言人秦玉云回答《每日经济信息》记者提问时说:“这几年粮食价格上涨，这是多种因素叠加的影响的结果。” 例如，从国际上看，新冠引发的肺炎疫情在全球蔓延，沙漠蝗虫、东南亚干旱，包括粮食危机的传言等，都产生了一定的影响。 “但是，从粮食供求的角度分析，国际粮食供求持续宽松的格局，其中几个很重要。 因为价格最终会受到供求的影响。 ”

联合国粮农组织编制的国际谷物价格指数连续9个月上涨，今年2月达到年以来的最高水平，主要谷物价格指数比去年同期上涨26.5%，其中高粱价格比去年同期上涨82.1%，玉米价格上涨45.5%，小麦价格上涨19.8%

在这样大的涨幅中，我们的“饭碗”会受到影响吗？

秦玉云对《每日经济信息》记者说，从生产、库存、流通等各方面综合拆解，以保障国内粮食供应，确保市场顺利运行，是有基础、有条件的。

首先从生产的角度来看，这几年我国粮食生产每年维持1.3万亿斤以上的水平，生产供给能力非常强； 从库存的角度来看，我国的粮食库存一直处于很高的水平。

“从流通方面看，近年来，粮食生产、采购、储备、销售的协同保障能力不断增强。 ”秦玉云表示，比如每年粮食收购量约4亿吨，跨省流通量2亿4000万吨左右，流通非常顺畅。

另外，国内各种批发市场、零售终端、电子商务平台非常活跃，仅我国粮食交易平台去年就公开价格销售了1亿1000万吨粮食。

秦玉云强调，从调控实践看，近几年来，国家有关部门、有关地区通力合作，多项措施并举，精准调控，较好保障粮食市场的顺利运行，经受了多次突发事件的考验。 国际粮食价格大幅波动，国内稳定，例如2008年全球粮食危机。

“另外，像南方雨雪冰冻自然灾害和突发性新冠引发的肺炎疫情一样，应对比较成功，效果非常好。 另外，我们也积累了丰富的控制经验，各方面的体制机制更加健全。 ”。 秦玉云说。

近十年来全国粮食产量(单位:万吨) (/S2/) )。

根据国家统计局公布的全国粮食产量数据，全年全国粮食总产量为66949万吨( 13390亿斤)，比2019年增加565万吨( 113亿斤)，增长0.9%。 回顾历史数据，我国粮食产量连续6年维持在1.3万亿斤以上。

“综合分析以上因素，我们有信心保障粮食供应，确保市场稳定运行。 ”秦玉云说。

秦玉云在回答《每日经济信息》记者提问时表示，在“十四五”期间进一步提高储蓄控制能力方面，将研究以下要点。

(/S2 ) )首先要加强创新，继续深化粮食储备制度改革，进一步激发市场活力，兼顾市场化改革和农民保护的好处。 大体来说，就是要完善稻谷和小麦的最低收购价政策，合理明确价格水平，建立优良的粮食价格市场运行机制。

其次，要进一步加强储备管理，不断提高储备运行效率的性能，使之可以按需获取、调整和使用。

三是加强底线思维，全力抓好粮食收购，避免“粮食难卖”。 这主要体现在两个方面。 一是抓好政策性并购，发挥彻底作用。 二是抓好市场化并购，激发市场活力。

第四，进一步加强精细控制，加强粮食市场体系建设，不断提高粮食供应效率，继续办好中国粮食交易大会和区际洽谈会，以国家粮食交易平台为龙头，以区际粮食交易平台为骨干，快速发展大宗粮食现货交易，粮食流通大循环

第五，进一步加强风险防范。 秦玉云强调，中国将完善粮食市场监测预警体系，不断加强事业的前瞻性、预见性、对比性，不断提高服务决策、服务领域、服务社会的能力水平。

据《每日经济信息》记者观察，今年全国两会期间，农业农村部长唐仁健为“部长通道”，目前我国人均粮食占有量达到474公里，国际上400公里为粮食标准安全线，我国已经连续多年超过， “粮食安全问题得到完全保障，可以完全稳定中国人的饭碗。 ”

国家粮油新闻中心首席分解师王晓辉表示，即将迎来夏收，我国小麦丰收迫在眉睫。 关于种植面积，黄淮海和西北地区的小麦种植面积有望恢复，比上年增加300万亩以上。 “小麦作为两大粮食之一，库存充足，储备充足，供给充裕，能够满足市场一年以上的费用诉求，在稳定的市场上拥有坚实的物质基础。 ”

封面图片来源:国家新网