“基建板块大涨背后：15省市年度计划投资规模超6万亿，医卫行业成补短板新发力方向”

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进入3月后的第一个交易日，沪深股市强势上涨，大建设板块掀起了涨停潮。

在28个申万一级领域指数中，周期领域的建筑材料、建筑装饰超过8%，机械设备、钢铁、房地产也占上升幅度。 中字头一股表现出色，其中，中国建筑上涨8.57%，中国铁路建设和中国铁路上涨停止。

这一时期，各地企业活动恢复开工进度明显加快，一些小重大项目也稳步启动。 为了切实完成年度目标任务，在确保疫情防控的基础上，许多地方密集出台了年度重要项目投资计划。

《每日经济信息》记者整理了全国多个省份的重要项目名单，发现15个地区公布了确定计划，年计划投资规模共计超过6万亿元，其中9个省同时公布了项目总投资规模，共计超过24万亿元。

在各地列出的年度重要项目投资计划清单中，基础设施投资仍是重要部分，项目涵盖高速公路、高铁、能源等行业。 例如云南在实施“四个百”要点项目和“加强短板、增强动力”的省级要点前期项目计划的基础上，提出实施基础设施“双十”重大项目，总投资额约3.6万亿元。 除此之外，医疗、养老行业也是基础设施投资配置的重点。

一些省份今年的积分项目计划投资规模(单位:亿元) (/s2/) ) )。

据不完全统计，《每日经济信息》记者整理的15个省的年度重大项目投资计划中，6个省的年度计划投资规模超过5000亿元，为河南、广东、四川、江苏、福建和陕西。

一些省份计划的项目数量和投资规模[/s2/]

3月2日，四川省人民政府信息办公室以网络发布会的形式，举行了四川省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十二次新闻发布会。

四川省快速发展改革委党组织成员胡玉清副主任在发布会上介绍说，年初省政府明确了今年700个省的要点项目，年预计投资额超过6000亿元。

在此之前，2月25日，福建省发改委印发了年度省要点项目表通知，明确年度省要点项目1567个，总投资额3.84万亿元。 其中建设项目1257个，总投资2.97万亿元，年度计划投资5005亿元； 备用项目310个，总投资0.87万亿元。

资料来源:福建省发改委

据记者观察，除交通、能源等以前流传的基础设施“途径”外，一个明显的变化是，较之以前更重视卫生、医疗行业的基础设施建设。

例如，在黑龙江省政府信息办公室举行的第26届新冠肺炎疫情防控进展新闻发布会上，黑龙江省发改委副主任白祥和介绍了年初明确的300个“百大工程”、2000亿元年度投资目标任务的“初春开工”等相关情况。

根据上述发布会，与疫情防控特殊时期比较，黑龙江省发改委紧急制定《关于扶持简章项目建设具体措施的通知》，将公共卫生防控能力、物资储备体系、公共环境卫生等弥补短板项目纳入“百大项目”进行推进。

云南今年推出了525个积分项目，总投资额约5万亿元，中年投资额预计在4400亿元以上。 云南省快速发展改革委信息发言人郭金华综合处长表示，今年的“四百”项目有较大项目占有率明显提高的突出优势。 525个项目中，总投资额在50亿元以上的有232个，100亿元以上的有146个。

按照云南省的规划，年内将完成香格里拉至丽江的高速公路、大理至临沧铁路、艾思奇干部培训学院等几个重点项目。 此外，加快渝昆高铁、弥蒙铁路、滇中引水工程、4个区域医疗中心等重要项目建设，澜沧至孟连高速公路、清水河大型水利工程等重要项目建设也将重新开工。

在重庆计划投资的各行业中，基础设施建设投资最大。 重庆在实施《城市提升行动计划》中，共建设交通、市政、水利、生态环境保护、能源、通信等项目367个，计划总投资额约1.45万亿元，年投资额约1600亿元。

另外，重庆还积极计划将市级和区县中心应急医院等公共卫生应急服务体系制度项目纳入市级重要项目建设，加快民生短板的补充。

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目前，受新冠引发肺炎疫情的冲击，各地应如何应对经济下行压力？

许多市场分析人士认为，各地都对基础设施投资的拉动作用寄予厚望，从以前开始，基础设施投资行业就依然占很大比重。 另外，许多地区将目光投向医疗等民生行业，这也表明短板的互补不仅在交通能源等方面，在其他板块也有很大的潜力。

社科院财经战术研究院财政研究室副主任何代欣对《每日经济信息》记者表示，地方政府关注医疗卫生投资是弥补短板的战略。 作为公共基础设施，特别是城市公共基础设施，医疗服务硬件的短板其实已经存在很久了。 这次的新冠灾祸突出了即使过去注意到了也没能立即处理的问题。

何代欣认为，增加卫生基础设施公共投资，不仅有利于短期兜底经济的运行，还能长时间改善地区医疗卫生条件，处理群众就医问题。 “当然，要结合当地可预见的医疗服务需求，充分考虑城市经济实力和医疗服务诉求，注意相关投资不要引起投资过剩。 ”

恒大经济研究院院长任泽平表示，未来新一轮基础设施建设的重要方面是调整投资行业，在补充铁路、公路、轨道交通等传统基础设施的基础上，大力发展5g、人工智能、工业网络、智能城市、教育医疗等新基础设施。

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