“七部门联合印发《绿色高效制冷行动方案》 2030年实现年节电4000亿千瓦时左右”

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为了加快生态文明建设，促进绿色成本，推进优质快速发展，6月14日，国家快速发展改革委、财政部等七部门联合发布了《绿色高效制冷行动方案》(以下简称《方案》)。 《方案》共同提出了加强标准领先、提高绿色高效制冷产品供给、促进绿色高效制冷费用、推进节能改造、深化国际合作等5项主要任务。

根据该《方案》，我国是世界上最大的冷冻产品生产、费用和出口国，冷冻产业年产值达到8000亿元，吸收就业超过300万人，家庭空调整产量超过全球80%，冰箱超过60%。 我国供冷用电量占全社会用电量的15%以上，年均增长率接近20%，大中城市空的呼出电力负荷约占夏季高峰负荷的60%，主要供冷产品的节能空之间在30-50%之间 我国已经向国际承诺积极履行《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，提高制冷领域的能源效率标准。

根据《方案》，到2022年，家用空调、多联机等制冷产品市场能效水平提高30%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高20%，实现了全年约1000亿千瓦的节电。 到2030年，大型公共建筑制冷能效提高30%，制冷整体能效水平提高25%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上，实现全年节电4000亿千瓦左右。

在促进绿色高效制冷费用方面，《方案》提出要完善节能环保产品政府采购制度，扩大政府绿色采购范围，加大绿色高效制冷创新产品政府采购支持力度。 在工程招投标中，鼓励投标人将绿色、能效指标作为重要条件纳入产品综合评价标准，提高绿色、能效等指标权重。 宣传《公司绿色采购指南(试行)》，鼓励大宗采购公司通过节能自愿承诺、参与宣传建议等方式提高绿色高效制冷产品的采购比例。 此外，《方案》要求严格执行高效节能家电销售产品统计调查制度，鼓励各地区完整的宣传政策。 鼓励有条件的地方，通过实施“节能补贴”、“旧物变绿”等措施，采用补贴、奖励等方法，支持居民购买绿色高效制冷产品、更新更换旧物等措施。

另外，为了保障方案比较有效地落地实施，《方案》要求各地区和相关机构从完善的政策措施、加强监管、积极招商引资三个方面开展事业。

在完善的政策措施上，《方案》提出，抓紧落实促进绿色产业快速发展的现有财税金融等扶持政策，鼓励地方进一步创新对绿色高效制冷产品的扶持办法，拓宽扶持渠道。 加大山谷电价、燃气价格实施力度，鼓励推行天然气市场化季节性差价政策。 公司采购、实际采用的绿色高效制冷产品和设备、清洁能源空调整等，符合《节能节水专用设备公司所得税优惠目录》规定的，依法享受公司所得税抵免政策。 吸引白银领域金融机构支持绿色高效制冷生产公司和改造项目融资，落实《绿色信贷准则》，通过绿色贷款、绿色债券等促进绿色高效制冷产业快速发展。 利用国际金融机构的技术援助、低息贷款和资金，提高制冷能效和替代环保制冷剂。