“科技行业央地财政事权和支出责任划分改革方案发布：中央财政侧重支持全局性、基础性、长远性从业”

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5月31日，中国政府网发布了《科技行业中央和地方财政问题权和支出责任划分改革方案》(以下简称《方案》)。

《方案》确定了根据科技若干事项的公共性水平、科技成果受益范围等属性，科学合理划分科技行业中央和地方的财政问题权和支出责任。 中央注重支持大局、基础、长远的实务，支持世界科技前沿、国家重大诉求、实施国民经济主战场组织的重要科技任务。 从而进一步发挥中央支付对地方转移的作用，充分调动地方的积极性和主动性。

地方财政将重点支持技术开发和转换应用，构建各具特色的区域创新快速发展格局。

根据《方案》，自由探索类基础研究要聚焦未知科学问题的探索，中央财政承担主要支出责任，发挥国家自然科学基金支持源头创新的重要意义，加强基础研究和科学前沿探索。

对于聚焦国家重大战术产品和重大产业化目标，发挥举国体制特点，在设定期限内进行整合协同攻关的几个事项，中央财政承担主要支出责任，通过国家科技重大专项等予以支持。

与此同时，地方结合基础研究区域配置自主设立的科技计划(特别项目、基金等)，由地方财政承担支出责任，中央财政通过转移支付统一支持。 地方根据本地区相关计划等自主建设的科技创新基地，财政负担资金由地方财政承担主要支出责任，中央财政通过转移支付统一给予支持。

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