“上海浦东新区、广州、成都等十地区获评纳入公司债券“直通车”名单”

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5月23日，国新办公室举行国务院政策例行简报，请国家发改委、财政部、国务院扶贫办公室相关负责人和国新办公室信息发言人介绍年落实重大政策措施监督调查激励成效明显的情况。

在简报中，介绍了今年三大攻坚战的实施和农村振兴战术的实施，“放管服”改革的深化，创新驱动的快速发展，内需的持续扩大，高水平的开放，民生的保障和改善等相关重要政策措施的落实，取得了明显效果的24个省市80个市州

在这次发布会上，出席的相关负责人具体介绍了新年度对地方的审计激励措施。 例如，今年有北京市海淀区、上海市浦东新区、广东省广州市、四川省成都市等10个接受公司债券“直通车”激励支持的地区入选。 对湖北、湖南等5个投资稳定的省份给予奖励支持等。

图片来源:本公司

日前，国务院办公厅发布的《对落实重大政策措施、成果显著的地方审计激励通报》显示，从2019年开始，2年内，上述地方行政区域内的公司将向上海市浦东新区、广东省广州市、四川省成都市等10个地方申请公司债券

为什么要在这些地区实行债券“直通车”的机制？

对此，国家发改委副秘书长赵辰昕在简报中表示，为贯彻国务院部署决策，国家发改委将从2009年开始每年评选在社会投资快速发展、公司债券发行、债券品种创新和风险防范等方面工作成效明显的地区，并由这些地区内的公司申请公司债券 “也就是说，这些地区内的公司可以直接向国家快速发展改革委员会申报公司债券，不需要转型为省级快速发展改革部门。 ”

新的债券“直通车”地区名单是如何制定的？ 对此，赵辰昕强调，选择了年度社会固定资产投资增长率、民间固定资产投资增长率、公司债券核准规模、公司债券核准枝数中创新品种所占比例、地方政务诚信和金融信用环境的完善、公司债券违约风险、处置应对状况6个指标。

赵辰昕以深圳市福田区为例，当地今年被选为“直通车”的激励支持地区。 福田区今年通过申请“直通车”和交付公司债券30亿元，首要支持能源生态园、风力发电、环保发电等行业项目建设，提高了直接融资比重，促进了实体经济的快速发展。

年，深圳福田区固定资产投资增长24.1%，获得国务院第五次大评奖，最终再次入选2019年直通车激励支持地区名单。

这一段时间，“稳定投资”的重要性被强调了。 根据以往的数据，今年第一年以来，全国通过多种方式公开年度投资计划的26个省公布的项目累计将达到14643个，预计在确定的年内投资额将达到6.8万亿元。

这次会议以有关方面的要点介绍了鼓励和支持稳定投资方面的优点的情况。

赵辰昕表示，国家发改委根据各省(区、市)年固定资产投资增长率、国家重大建设项目库中央预算内投资项目开工和投资执行等情况，综合选出排名靠前、代表性较强的省份，经公示后，经国务院同意后，选举湖北等5个省

赵辰昕表示，对于这些省份，根据相关管理办法，结合各省项目诉求，2019年部分中央预算内投资专项统一安排了激励资金，部分激励资金已经正式发放，部分履行发放流程， 这些激励资金都将正确用于关键行业和弥补弱点的项目建设，确保形成较为有效的投资，不进行“大水漫溢”的强烈刺激，坚决防范地方政府的隐性债务风险。

此外，在此次简报中，财政部预算司司长李敬辉表示，目前就如何促进地方就业等事业，财政部会同人力资源和社会保障部印制了《就业事业先进区域激励实施办法》。 根据该办法，中央财政在分配2019年就业补助资金时，将拿出一定比例的资金，对促进就业的发达地区单独给予奖励补助和倾斜支持。

(封面照片来源:本公司)