“中国社科院学部委员李扬：全球化的“规则优先”何以存在缺陷 “一带一路”又该怎么挑战”

本篇文章1586字，读完约4分钟

3月23日，中国快速发展高层论坛2019年在北京钓鱼台国宾馆举行。

在以“世界经济危机与机遇”为主题的分科会上，中国社会科学院学部委员、国家金融与快速发展实验室理事长李扬围绕全球化前景和中国“一带一路”构想拆解了世界经济危机问题。

李扬说，我们现在需要探讨新的全球化道路，“一带一路”的提案就是在这一背景下提出的。 目前，“一带一路”已经进入新阶段，这个新阶段的首要任务是使“一带一路”成为全球化不可缺少的机制。

照片由主办者提供

李扬首先肯定了“脱全球化”的趋势确实客观存在。 典型的事例是贸易增长低于gdp增长。

他列举了几个小组的数据。 2005年，世界贸易增长6.6%，当年gdp增长3.5%。 2008年，贸易增长3.4%，gdp增速2.4%，两者将保持在大致相同的水平； 从年到年正好相反。 也就是说，全球贸易增长率低于全球gdp增长率。

“全球化令人担忧的原因有很多，但其中非常重要的是，如果贸易增长速度放慢，资本品的增长就会变慢。 贸易增长率的下降会导致贸易形成量的下降，从而拉动经济增长。 ”李扬说。

李扬认为，以前流传的意义上的全球化已不容易继续，因此世界各国正在通过各主要国家和地区的再平衡，积极探讨全球化的新理念、新范式和新道路。 这是因为，不能简单地认为当前的趋势是“脱全球化”，过去的全球化存在问题，现在有必要探讨新的全球化路径。 “一带一路”的提案就是在这个背景下提出的。

李扬说，以前流传下来的全球化本质是发达经济区块的国内体制、机制、规则、甚至文化等因素的全球化。 以前流传下来的全球化推进过程显示出强烈的“规则优先”的优越性。 但是，在根据规则推进全球化时，如果不观察这些规则是否能在其他国家扎根并造福于这些国家，“规则优先”就可能有缺陷。 现在大家挑战的是在这个意义上的“规则优先”。

李扬认为，美国政府的全球化构想其实是美国优先的。 在这样的思路下，全世界分为三六九等，发达国家基于高端，在产业链、价值链、供应链中处于有利位置，其他国家的位置相对不太有利。

“中国的‘一带一路’是推进新的全球化方略。 ”李扬说。

首先，“一带一路”是建设人类命运共同体。 “‘一带一路’连接的还是不富裕的国家，在过去的全球化下，这些国家被边缘化或进入全球化体系，但没有受到全球化体系的红利。 《一带一路》必须把它们纳入全球体系，享受全球化的利益，让所有国家真正进入全球化的浪潮。 ”

其次，与规则优先不同，“一带一路”是快速发展优先。 致力于推进参与国的生产能力合作，推进各国工业化，满足最广大劳动群众最基本的生活诉求，支持国内贫困问题的处理。 这是“一带一路”与规则优先的不同之处。 在这个过程中，中国可以直接借鉴金融、小公司等方面的许多成功方法。

另外，“一带一路”就是合作共赢。 李扬说，如果说以前流传下来的全球化追求“统一”，那么“一带一路”就是承认歧视、承认多元化，我们要做的就是共建、共商、共享。 “各国都要根据各自情况，寻求适合自己的快速发展方式，使整个快速发展战术与本国快速发展战术对接，致力于合作共赢。 ”他说，“一带一路”迄今为止进入了新的阶段。 这个新阶段，可以说首要任务是机制化，使“一带一路”成为全球化不可缺少的机制。

具体而言，包括几个副本。 例如，进一步加深合作； 包括与世贸组织和发达国家的全球化在内，必须与现有的国际经济合作体制进行对接。 利用“一带一路”机制，积极参与全球治理； 在“一带一路”的参与下，更好地实现公司社会责任跨国机制的和谐等。 “当然，我们要在‘一带一路’的倡导下，推进贸易和投资便利化； 此外，建立可持续发展的投融资机制，处理快速发展的资金不足问题。 ”。

“‘一带一路’相信会成为应对危机的比较有效的方法。 它与整个世界协调一致，让世界渡过危机。 ”李扬说。

(封面照片由主办单位提供)