“亮家底、挤水分……去年全国人大干了这些监督大事 今年将开展执法检查助力打好碧水保卫战”

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3月10日下午，十三届全国人大二次会议信息中心将举行新闻发布会，邀请全国人大相关负责人就人大监督工作等问题回答记者提问。

刚刚公布的全国人大常委会工作报告表明，对过去一年依法履行人大监督职责的工作，“限定在法定职责、法定范围，遵守法定程序开展监督工作，是做好定型法定监督，深化供给侧结构改革，三大攻防战助力，

《每日经济信息》记者观察到，本届记者会更全面、具体地展示了年全国人大及其常委会在开展监督工作过程中取得的成果。

去年7月，全国人大常委会特别召开常务委员会会议，听取了此前进行的大气污染防治执法检查报告，并展开了特别提问。

全国人大环境资源保护委员会副主任委员窦树华在新闻发布会上表示，此次执法检查共对12个城市的38家公司和工地进行了随机抽查，最重要的方法有5点。 一是组成权威的检查组、检查组。 二是选择准提取地点，根据生态环境部门提供的线索，选择有问题的单位进行提取。

三是现场抽查，不打招呼，直达现场，不通知当地政府，到现场后直接找要点，通过取证发现问题，由生态环境执法部门现场认定违法行为四、依法解决问题。 人大检查时不直接解决问题。 请生态环境执法部门对现场发现的问题进行认定，有的当场责令公司纠正，有的委托当地政府纠正，有的提请中央环境保护督察“回头”纠正。 五是充分运用检测结果，对检测问题用“解剖麻雀”的方法进行深入分解，同时在起草人大常委会报告时认真研究吸收这些问题的分解结果，提出对比性意见和建议，推动法律制度的落实。

窦树华强调，从目前来看，随机抽查确实具有查明问题、引出问题、处理问题的效果，目前22家公司检索到的38个问题正在依法处理。

去年，国务院首次向全国人大常委会全部口径报告国有资产管理情况，这也是国有资产家底第一次出现在全国人民面前。

针对这一创举的意义和作用，全国人大常委会预算实务委员会副主任朱明春表示，国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度是党中央加强人大国有资产监督职能的重要举措。

全国人大常委会于去年10月听取和审议了国务院关于国有资产管理情况的年度综合报告和金融公司国有资产特别报告。 这是建国以来首次报告国有资产全口径谅解备忘录。 综合报告基本涵盖金融类和非金融类公司国有资产，也涵盖行政事业性单位的资产和自然资源。

关于未来的进展，朱明春介绍说，今年将进行行政事业性国有资产的专项业务报告，随后在有非金融公司国有资产、自然资源类国有资产的情况下进行报告。

去年12月下旬，全国人大常委会听取和审议了国务院关于快速发展海洋经济、加快建设海洋强国的工作情况的报告。 此外，全国人大财经委员会就此展开了专题调查。

为什么要与这样的主题进行比较，展开特别的调查呢？ 在调查过程中，有关方面发现了那些问题吗？ 全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿表示，从专题调查情况看，当前海洋经济快速发展面临四个突出问题。

一是必须加深对海洋的认识，对远海、深海、大洋的重视不够。 二是海洋以前传下来的产业太多了，但是海洋新兴产业、战术产业、高科技产业的快速发展还不够。 三是海洋产业发展迅速方法粗放，特别是科技基础和支撑能力提高。 四是海洋生态环境压力较大，近海污染状况较严重，生物资源衰减情况没有根本好转。

近年来，有关部门对统计数据造假问题略有调查，引起社会关注。 去年，全国人大常委会也进行了统计执法检查。 这次执法检查程序对未来的统计管理起到那些作用？

对此，尹中卿表示，通过这次执法检查，在推进许多突出问题的处理方面取得了积极进展。 首先，推进统计数据水分减排，各地方各级政府减少日前积累的少量统计数据水分，通过执法检查督促各级政府处理统计数据失真问题，从制度上处理虚假报错、虚假报错、重报、迟报等问题，切实提高统计数据质量

此外，还推进了国民经济会计改革。 组织实行区域生产总值统筹核算，从今年开始在全国进行，国家统计局统一核算各省区市区域生产总值，停止对各地方生产总值和速度进行排名，探索编制全国资产负债表、全国和省区自然资源资产负债表，建立正确的政绩观

今年，全国人大及其常委会在监督工作方面有那些重要的任务？

窦华表示，今年监管工作中最重要的是开展水污染防治法执法检查，依法支援碧水保卫战。

他说，开展本法执法检查是检查新修订的法律实施情况，重点检查饮用水安全保障制度的实施情况，以及水污染防治标准、规划、监管制度的实施情况，以及要点流域、要点湖泊、要点区域的污染治理、法律责任的落实情况

关于实务安排，窦树华表示，目前执法检查方案正在制定中，计划于今年4~6月展开检查，8月常务委员会听取执法检查报告，展开特别提问。

(封面照片来源:本公司)