“成都调查：36小时完成自学，4小时编好教材，为促个税新政平稳落地 税务人员动“脑力”拼“脚力””

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照片来源:经过记者张建的拍摄

随着个人所得税第二阶段改革的落地，从2019年1月1日开始，在提高基本扣除费用的基础上，纳税人领取工资时，还可以享受6项特别附加扣除。

此次税改覆盖面广，与老百姓收入密切相关，深入人心，确保税新政落地，已成为全国税务工作者现阶段的重要工作。

《每日经济信息》记者日前为了解税费改革一线的业务情况，访问了成都地区税务部门。 在国家税务总局成都市青羊区税务局记者发现，基层税务工作人员为确保纳税人了解、操作政策、享受红利，可以说是尽了“脑力”、尽了“脚力”。

目前，自然人纳税人可以通过个人所得税应用自行填写个人所得税特别附加扣除新闻，享受越来越多的改革红利。 至今为止，对于大多数以代扣为中心的纳税人来说，如此近距离地接触纳税申报还是第一次。

如何将税改政策告诉纳税人真相，帮助纳税人顺利完成报批，是税务工作者在税改工作推进过程中必须面对的“考题”。

记者在青羊区税务局所得税科会见陈芍名时，这位1993年出生的税务干部正在准备下一次税务指导培训。 作为该局的教师工作人员之一，一边做日常工作，一边进行对外培训，已经成为她最近的业务常态。

为了满足内外培训的诉求，青羊区税务局进行了层层选拔，严格选拔25名业务骨干为税务新政宣传师资队伍，开展了过渡期和新税制的税费政策、征管流程、系统操作等相关培训。 小组成员的平均年龄为29岁，据说来自该局的青年干部成长计划“青苗计划”。

令人印象深刻的是，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》于2009年12月22日正式出台后，该局税新政宣传师资队伍加班加点，不到36小时就完成新政消化，只用4小时编制新政汇编和操作指导手册，连夜印刷装订。 年12月24日清晨，教师带着尚有墨水味的推进材料，开始了“点对点”“面对面”的指导培训工作。

关于财税专业信息，税务师当然不在话下，但在这场税改攻防战中，该如何成为“老师”呢？ 青羊区税务局有关负责人表示，为提高教师工作人员的业务水平和培训质量，该局邀请西南财经大学的学者专家开展“课堂教学基础培训”专题培训，让教师学习如何挖掘培训要点、难点，在有限的时间内向纳税人输出税新政重点的妙计

“刚开始讲课的时候，其实很紧张。 ’陈芍名告诉记者，在此之前她没有大型宣传的经验，但接受任务后，反复研究政策、看视频学习文件，仔细揣摩，努力在课堂上做到准确直接。

和陈芍名一样，其他年轻教师也在不断探索实践，深入浅出地解读枯燥的税收知识，将抽象的政策条文转化为通俗易懂的语言，并结合政策条文和实际实例。 之所以做出这样的努力，是想用更接近民众的授课方法，将税务新政深入人心。

正式走上“讲台”之前，青羊区税务局举行了税教员培训内部试讲会，历时10分钟，25名教师工作人员分5组相互切磋。 “新个体所得税法中有那些副本？ “特别附加扣除适用于那些纳税人吗？ ”“自然人纳税人识别号和扣除怎么管理？ “自然人如何运营纳税服务平台？ …………在关于政策和实际技能重点的模拟实战讲义中，教师对税新政的文案变得熟悉了，讲课质量也进一步提高了。

此外，青羊区税务局开设“青羊夜校”，开展每周学校、全员培训集体学、新政试点督导学等学习活动，加强学习型组织的内功修炼，实现对新政策“应有尽有”，对新闻系统“应有尽有” 据悉，在个人所得税特别附加扣除政策正式实施前，该局共培训了税务干部28次2178人。

在继续学习的过程中，税务工作者已经积累了相关的政策知识，今后如何通过普及的“最后一公里”呢？

去最底层，去纳税人身边！

税收特别附加扣除政策出台后的第一个周一清晨，朝气蓬勃的青羊区税务局“税务蓝”们出现在当地人往来较大、商店密集的宽窄巷子景区和新城市广场，在寒风中布置推广摊位、拉上横幅、整理推广资料，为纳税人进行了丰富的改革“配

随着行人的增加，连附近的商店也为了了解政策而靠近了。 “党员先锋队”和“团员突击队”冲锋陷阵，“为什么要进行个人所得税改革？ ”为中心热情地迎接着。 “这次改革的第一点是那些？ “”“所得税怎么计算？ ”等关心的问题，重点是让纳税人解读新税法。

要点对公司、行政机关和事业单位，税务人员主动上门拜访，送餐送红，根据辖区内要点扣缴义务人的现实情况，开设培训讲堂，进行专题讲解，做到“大包”的全面覆盖、无死角、无遗漏

青羊区税务局在进入中国银行四川省分行进行现场指导时，调整了该行使用省内42家分行同步视频直播的方法，对该行全省各分公司进行了同步培训，扩大了服务半径。 在西南财经大学，利用该校的专业特点，税务工作者们迅速发展大学生税法推广志愿者，将接力棒传播得更远。

为了尽快将改革的“红包”放入纳税人口袋，对1月6日前发放工资的42户退保公司，税务人员开展了“全面大走访”活动，并填写了“手把手”指导专业的附加退保复印件，纳税人可以了解和操作政策

青羊区税务所所得税科科长赵文琦对记者表示，进入街区、进入公司、进入学校、进入机关事业单位，纳税人零距离接触税新政，税务工作人员与纳税人的距离也近了，这对税务部门的服务水平和工作方法也是一种检查和提高。

据介绍，青羊区税务局税务干部们除主动“走出去”外，还每月多次召开纳税人恳谈会，询问投诉和建议。 最近，我们收集整理了纳税人对税费改革感兴趣的问题，制作了“十问十答”等h5推广文案，并在手机移动终端上发布。 “这些纳税人的朋友圈和新媒体的‘辐射效应’对拓展对外普及的维度很有帮助。 ”赵文琦说得对。

封面图片来源:经过记者张建的拍摄