“一季度中国经济怎么发力？这次重要会议指出了方向”

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目前，国际国内经济形势越来越多、越来越复杂。 在这样的大背景下如何做好国内经济实务，确保中国经济稳定发展？ 与这个各界关心的问题对比，国家各相关部门负责人近期密集表态，明确了一系列即将落地的政策措施。

1月14日晚，据中国政府网发布的最新消息，当天，国务院总理李克强主持国务院第二次全体会议，讨论提请审议第十三届全国人大第二次会议的政府工作报告，并将《政府工作报告(意见征稿)》提交各省(区、市)和中央国家机关有关部门、中央国家机关

《每日经济信息》记者发现，如何评价今后一段时间内中国经济的快速发展态势及其后续宏观经济政策的应对措施，成为这次会议讨论的要点。

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根据此前公布的日程，本月21日，中国国民经济各项数据将全面公布。

前一年的中国经济会提交什么样的成绩单？ 这次国务院全体会议确定地评价了年中国经济的快速发展态势。

会议指出，全年经济社会快速发展的首要目标任务已经比较好地完成。 经济运行总体稳定、稳定，各项指标匹配良好，就业比较充分，人民生活水平继续提高。 成绩并不容易，为进一步应对前进道路上的各种风险挑战积累了经验。

从会议的相关表现来看，可以评价年中国经济的业绩，总体上实现了迄今为止制定的预期目标。

不久，除了这次会议外，国家相关部门负责人也对比过去一年的经济增长情况透露了一系列重要新闻。 例如，今年1月12日，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉迵宣布，在某次论坛活动期间，全年国内生产总值增长6.5%左右的预期目标将实现。 与约8万亿元人民币的增加值相对应，超过1.1万亿美元，相当于世界第15大国家的gdp总额，这是含蓄量的大幅增加。

他强调了去年的经济增长符合预期，在这次会议上明确认识到了现阶段中国经济快速发展面临的大问题。

会议针对2019年中国经济快速发展面临的形势指出，今年中国的快速发展环境更是多而复杂，艰巨的挑战越来越多，经济下行压力越来越大，政府工作举步维艰。

面对这种形势，有关方面将采取什么样的应对措施？ 这次会议确定了“依靠改革开放激发市场活力，依靠市场活力承受下行压力，合理区间经营经济”。

会议认为，要进一步优化经营环境，快速发展新动能，突出重点弥补短板，培育扩大国内市场，促进产业区域间协调快速发展，拓宽我国快速发展的回旋空之间，着力保障和改善民生，做好

此前，不少国务院组成部门相关负责人在接受记者采访时，对这些纲领副本是如何具体落地做出了确定的阐述。

例如，宁吉迵在接受采访时表示，在培育扩大国内市场方面，今年将出台促进汽车、家电等热点产品费用的措施。 此外，今年，国家发改委新出台住房租赁、家政服务、养老、托幼配套政策，打破了文化、体育等社会行业投资准入体制机制的障碍。

在快速发展增大新动能、突出要点弥补短板方面，国家发改委副主任连维良在接受记者采访时表示，今年将通过投资聚焦5个方面。 一是加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业网络、物联网等建设，加快5g商用化步伐。 二是加强城乡基础设施建设，推进市政物流基础设施建设，加快脱贫攻坚农村基础设施建设。 三是加强能源、交通、水利等重要基础设施建设； 四是加强民生和公共服务能力建设，推进养老、健康、教育等互补投资力度； 五是加强生态环境保护和自然灾害防治能力建设。

近一段时间来，随着中国经济面临的增长率下降压力越来越明显，市场上有观点认为，下一步政策水平将有所放宽，财政政策和货币政策有可能向“大水漫灌”的方向快速发展。

对于这样的认知和评价，这次会议给出了完全不同的答案。 会议重申，要多次稳定追求事业整体基调，继续深化供给侧结构改革，牢牢抓住重要战术机遇新内涵，统筹抓好稳定增长、促进改革、结构调整、关爱民生、反风险事业、创新和全面宏观调控，“

从评价方面来看，“区间管制、方向管制”是今后一段时间内的主要政策方向。 当前财政政策和货币政策不是全面放松，而是精准实施政策的局面应该继续保持。

此前1月4日，中国人民银行宣布将金融机构存款准备金率下调1个百分点。 其中，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。 当时央行负责人表示，此次下调仍是定向调控，并未大水泛滥，稳健的货币政策方向没有改变。 准政策分两次实施，适应春节前现金投入的节奏，有利于银行系统流动性总量保持合理充裕，而且兼顾内外均衡，有利于保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

这次会议还注意到了政策落地时间的长短。

会议指出，形势越困难，就越要全力执行职务。 各级政府要增强忧患意识和紧迫感，推进各项事业早日开展、提前见效。 特别是要尽快落实既定的惠企利民政策措施，千方百计缓解公司困难，设法处理群众痛点，增强市场信心，从一季度开始迈出良好步伐，为实现全年快速发展的首要目标任务创造条件

事实上，政策方面从年初开始就出台了一系列给广大公司和群众“有感”的具体措施。

例如，1月9日召开的国务院常务会议对中小企业大幅放宽可享受公司所得税优惠的小型微利公司标准，并加强所得税优惠，对小型微利公司年应纳税所得额在100万元以下、100万元至300万元的部分，分别为25%、50% 决定将税负降至5%的调整后优惠政策涵盖了95%以上的纳税公司，其中98%是民营公司。

这次国务院全体会议强调“既定的惠企利民政策措施尽快落地”，意味着这些措施将在短时间内得到落实。