“大气污染治理为何“按下PM2.5浮起臭氧”？生态环境部回应每经：温度上升抵消污染减排等所致”

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2月25日，生态环境部召开新闻发布会，介绍全年大气污染防治工作的成效和2021年和《十四五(第十四个五年计划)》大气污染防治工作的部署。

与近年来臭氧浓度上升的问题相比，《每日经济信息》记者在发布会上提问说，近年来，我国的pm2.5污染逐渐减轻，但臭氧浓度整体呈上升趋势。 目前中国的臭氧污染状况到底如何，下一步要采取那些措施推进pm2.5和臭氧的协同控制？

生态部大气环境司司长刘炳江回答说，北京天津河北省及周边地区、汾渭平原等重要地区的臭氧浓度明显高于欧美发达国家地区。 臭氧是空气体质量仅次于pm2.5的重要因素。

刘炳江说:“~2019年的7年间有5个最温暖的年份。 我们尽了最大努力使氮氧化物和挥发性有机物( vocs )抵消了臭氧的形成，但温度的上升抵消了这一部分。 ”。

(照片证明:生态环境部通过视频连接方法举办新闻发布会的照片来源:生态环境部)

刘炳江说:“近年来，我国的pm2.5大幅下降，臭氧浓度没有同步改善，呈上升趋势。”

我国的臭氧浓度近年来整体呈缓慢上升趋势。 臭氧超标日以轻度污染为主，全年全国臭氧浓度超标日比例为4.9%，其中90%以上为轻度污染。

对此，刘炳江指出，近年来，全国337个地级以上城市的臭氧浓度每年递增。 其中，年为137微克/立方米，年为139微克/立方米，年为138微克/立方米，基本稳定； 仅2019年，南方地区安徽、江西、湖南、湖北连续3个月不下雨，干旱少，发生高温热浪，因此全国臭氧浓度上升9微克。 这是极端的气象条件，减去这一点，整个我国的臭氧浓度正在缓慢上升。

从要点区域看，京津冀及周边地区、汾渭平原等要点区域的臭氧浓度明显高于欧美发达国家和地区，比国内其他地区高25%~49%。

对于臭氧浓度逐渐上升的主要原因，刘炳江首先列举了臭氧的主要前体氮氧化物和vocs的排放量较高。 高温少雨的气象条件有利于臭氧生成，全球臭氧背景值正在上升等。

年，我国形成大气复合型污染的4种主要大气污染物排放量中，二氧化硫和一次pm2.5的排放量已降至百万吨级，但氮氧化物和vocs的排放量仍为数千万吨级。 特别是北京天津河北省及其周边和长江三角洲等重要地区，vocs排放相关产业高度集中，11个省市占国土面积的13%，但排放量占全国的47%。 原油加工量占全国的49%，原料药、化学农药原料药、家具、船舶制造等领域公司数量多、规模小，总产量分别占全国的50%~88%，产业布局调整难度较大。

根据《十二五规划纲要》的要求，全年未达标地级以上城市pm2.5平均浓度全年下降18%，全国优质日数比率全年上升3.3个百分点。

目前，上述两个目标已经超额实现。 监测数据显示，2009年，未达标地级以上城市平均pm2.5浓度比2009年下降28.8%，全国优质日数比例比2009年上升5.8个百分点，分别超过《十二五》目标的60%、76%。

刘炳江指出，2009年，受新冠肺炎疫情影响，排放强度下降，对目标实现起到了一定的助推作用。 国家大气污染防治攻击相关中心通过国际通用的空气体质量模型，科学判断了疫情对空气体质量的影响。 结果表明，疫情对pm2.5浓度的影响为2微克/立方米，对优良天数比率的影响为2.2个百分点。

刘炳江说:“扣除疫情影响后，全国未达标城市pm2.5浓度为35微克/立方米，比去年下降25.0%。 优质日数比率为84.8%，比去年上升3.6个百分点，仍超额完成《十二五》约束性指标。 ”

刘炳江表示，《十四五》期间，将进一步制定空全面改善燃气质量的行动计划。 337个城市的pm2.5被认为将比去年同期下降10%，相当于未达成城市下降15 % ； 优质日数从87%上升到87.5%，表面上仅上升0.5个百分点，但实际上扣除疫情影响后，相当于84.8%上升了87.5%，上升了2.7个百分点，与“十二五”的3.3个百分点基本相当

另外，刘炳江根据《十四五(第十四个五年计划)》的总目标，每年完成20%的时序进度要求，考虑到2021年新冠肺炎疫情后产能释放等因素的影响，2021年的目标，即全国pm2.5平均浓度为0.5微克。 优良天数比率上升0.4个百分点，达到85.2%。

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