“环保PPP从炙手可热到频繁流标 上市企业吐槽：今年都没敢拿新项目”

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PP项目曾经被环保公司盯上，但进入今年后这种情况急转直下。

“在过去的今天，我们公司没有勇气采取新的环境保护ppp项目。 现在首先是观察情况。 如果搞不好项目可能风险很高。 ”12月1日，在全国工商联环境商会主办的以“致敬、搞活环境市场力量”为主题的“中国环境上市企业峰会”上，一位环保上市公司负责人对《每日经济信息》记者这样表示。

值得一提的是，当天峰会的第一个主题是“ppp困惑与制度讨论”，虽然已经到了散会时间，但会场上的很多人还不够意思。 一位公司代表坦率地说，这个环节是自己最关注的。

为什么短短一年多内环保ppp项目趁热迅速冷却？

年10月31日，总投资额3亿5000万元的云南省丽江市生活垃圾焚烧发电ppp项目被招标，但该项目最终进行了招标，并宣布在投标截止时间提交投标文件的比较有效的投标人不到3家。

最近的ppp项目不仅如此。 年11月15日，根据河南省商业街县生活垃圾焚烧发电ppp项目资格预审流标公示，显示了该项目的流标。 投标的理由是“报名时间截止，比较有效的投标机构报名数量不到3家，在这次资格预审中投标已经流逝”。

遭遇漂流台不自然的环保ppp项目也不仅限于垃圾焚烧发电，去年11月7日，据中国政府采购网报道，总投资额约13.77亿的惠安县农村生活污水治理项目ppp项目和崇山等3家污水解决厂(含配套管网) tot工厂。 提交投标文件的投标人在本项目提交投标文件的截止时间之前不到3家。

值得一提的是，今年以来，祁东县生活垃圾焚烧发电ppp项目、合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电ppp项目等多项环保ppp项目成为次生目标。 根据记者的整理，这些项目的流程标记有共同的理由。 “比较有效的申请人不足规定数量”。

一年前，总投资规模超过140亿元的阜阳市城区水系综合整治(含黑臭水体治理) ppp项目招标现场吸引了包括大型国有企业、水业龙头公司在内的57家投标人。 江苏省某环保ppp项目被100多家公司争夺。 短短一年，“工程抢劫”的盛况已经结束。

一位相关人士向《每日经济信息》记者介绍说，目前放出的环保ppp项目数量仍然很多，政府要求用ppp的方法进行与环境相关的项目，但环保公司拿项目的热情明显下降。 即使有点自卑，通常也有五六个单位，带动的基本上是跨领域进入的外来公司。

桑德集团董事长文一波对《每日经济信息》记者表示:“现在，即使在环境保护圈也很少有人去拿项目。 以前出了一个项目，很多公司都去抢，现在出了项目请公司去，公司不去了。”

文波表示，在ppp的倒逼下，目前环保公司正在轻资产。

去年9月担任博天环境总裁的吴坚想起就任不久的事情，说:“我来的第二周，被带到了投资额约30亿元的ppp项目的开工仪式上。 开工仪式结束拍照后，送了微信的力矩。 大学同学在我微信的朋友圈下写了《祝你好运》。 (因为我觉得不太正面，所以我有点想。 ’说。

这也反映了领域对环保ppp项目态度的变化。 环保的ppp之所以变冷，根源是金钱和风险。

环保的ppp项目包将从数亿扩大到数百亿规模，对企业的现金流有很大的影响。 另外，ppp标准化的管理水平、之后的支付能力、公司的专业化水平等也是对项目的考验。

对于环保ppp项目投资规模越来越大的问题，文一波认为，投资的公司，特别是略有上市的企业，都有劳动者的责任。 一点咨询机构也希望建立更大的项目，帮助政府包装更大的项目。 这将导致与现阶段的执行情况不一致的状态。 PP项目侧重于融资，如果没有向金融机构融资的钱，项目肯定无法进行。 但是，民营公司融资渠道的问题可能无法在一定时间内完全处理。

曾在环保ppp项目中排名靠前的东方园林，据年5月发布的公告，面向合格投资者公开发行的年度企业债券(首期)，实际融资额为5000万元，仅占10亿计划额的5%。 环境保护公司融资难的问题也变得风生水起。

一位业内人士向《每日经济信息》记者介绍说，一家公司有问题，金融机构就觉得这一领域有问题。 金融机构的投资方向很多，也没有进入环境保护领域的动力。

垃圾解决、中水解决等行业的环保ppp项目比较冷淡，而环卫行业的ppp项目情况有很大不同。 今年5月，淮北市公共资源交易网发布了濉溪县农村生活垃圾治理一体化ppp项目资格预审结果公告，26家社会资本、28家(含2家联合体成员公司)入驻。

据某领域人士统计，去年公布33个资格预审结果的环卫ppp项目中，有166家公司/联合体参加，平均5家公司/联合体参加了各个项目。 年1月1日~4月17日，公布资格预审结果的13个环卫ppp项目中，104家公司/联合体参加，平均8家公司参加。

对此，文一波介绍说，目前大家都在争夺危险销毁、环卫项目。 以前以为危险废弃、固废行业经过几年会迅速发展，但现在两年危险废弃似乎会变成比较差的红海。 “以前只有一个省有病危固废项目，现在几乎在一个地级市有一个。 ”

环卫、固废、危险处置等行业之所以成为环保公司进军的重要行业，不仅是因为受环保ppp的影响，也因为这些行业市场很好。

肇庆飞南金属有限公司董事长孙雁军对《每日经济信息》记者表示，在严格的环境保护考核下，危险废物非法倾倒问题得到遏制，去年解决危险废物的价格为每吨2500元，但目前已上涨到每吨4000多元，有的地方甚至高达6000元

据记者估算，以肇庆飞南金属有限公司年产20万吨解决能力计算，每吨危险废物解决价格将从2500元上涨至4000元，每年收益将增加3亿元。