“改革开放助推科技革新 中国研发投入年均增长超20%”

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改革开放40年，我国的科技事业发生了沧桑巨变。

从“科技是第一生产力”到“创新是引领快速发展的第一动力”，从科教兴国、人才强国战术的实施到创新驱动的快速发展战术的深入实施，从增强自主创新能力到建设创新型国家，科技改革成为改革开放的大战术的缩影，先锋、李

党的十八大以来，我国越来越成为世界上影响较大的科技创新大国。 根据国家统计局的数据，我国的研发( r&； d )经费投入规模已跃居世界第二位，全年达17606亿元，为1991年(注:我国于1991年建立科技综合统计报告制度，当年首次发表r&； d总量数据)的123倍，1992~2010年年均增长率达到20.3%，比同期gdp年均增长率(现价)高出5.3个百分点，为中国科技创新事业的快速发展提供了有力的资金保证。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在接受《每日经济信息》记者采访时表示，科技创新可以比较有效地带动产业快速发展，大幅提高劳动生产率和全要素生产率，提高经济潜在增长率。 科技创新带动技术进步、效率提高、资本回报率增长是促进经济社会快速发展的根本动力。

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改革开放40多年来，随着创新政策的不断变迁、科技体制改革的不断深化，我国科技创新主体呈现出越来越多元化的快速发展趋势，不同类型的创新主体在研发上的投入持续增加，研发队伍迅速发展，科研基础条件大幅改善，我国已成为世界科学研究的基础条件

从研发人员总量来看，随着科教兴国、人才强国战术的实施，我国的科技创新队伍不断壮大。 根据国家统计局的数据，年，全国研发人员总量达到621.4万人，换算为全时工作量的研发人员为403.4万人，是1991年的6倍，1992~年均增长7.1%。 我国研发人员总量年均超过美国，已经连续5年稳居世界第一。

另外，研发费投入规模跃居世界第二，但作为国际通用、反映国家科技投入水平的核心指标，我国的研发费投入强度(研发费与gdp之比)也屡屡创新高，2002年首次突破1%。 年攀登2%的新台阶，2.02%； 年上升到2.13%，整体超过欧盟15国的平均水平，达到了中进国家的水平。

不断增加的科技投入大大改善了我国的科研基础条件，形成了大科学装置、大型科学仪器、国家要点实验室、自然科学技术库、科学数据库文献库、领域技术平台、公司研发中心等较为完善的科研基础条件。 例如黔南500米口径球面射电望远镜( fast )、合肥“人工太阳”核聚变装置、上海同步辐射光源装置、大亚湾中微子

这40年来，我国在科技创新行业取得了许多突出成果，科技生产水平有了很大的飞跃。 在基础研究和战术高科技等行业实现了许多突破，科学论文、专利申请的数量和质量稳步提高。

中国科学院院长白春礼在公开场合介绍了改革开放以来，特别是十八大以来我国科技创新的进展和成果。

在基础研究方面，全年我国的sci论文总量达到33万余篇，约占全球总量的18.6%，居世界第二位。 这几年，在世界自然指数中，我国一直排在第二位。 一些重要学科方向已经进入并行阶段，一些已经开始领先，如铁基高温超导、量子新闻、中微子、凝聚态物理、克隆猿、单染色体真核细胞等重大原创成果在国际科技界产生了重要影响。

在战术高科技行业，中国在空间探测方面取得了一些巨大的创新成果。 例如，“嫦娥三号”和“玉兔号”的月球探测，天宫二号和神舟十一号对接，空之间的冷原子钟空之间的科学实验，北斗卫星导航系统为中国/[]“蛟龙号”、“ 此外，国产航母、运输-20大型运输机、“华龙一号”等都取得了划时代的进展，在关系到国家战术优势的科技制高点上占有有利地位。

在技术创新和新兴产业快速发展方面，中国国内发明专利申请量达到138.2万件，总量居世界首位。 中国从2009年开始成为世界第一大制造国，全年中国高科技产品出口额4960亿美元，华为、阿里巴巴、腾讯、联想等已成为具有世界竞争力的高科技公司。 世界独角兽公司中，中国有98家，仅次于美国。 此外，时速350公里的复兴号高铁开始运行，寒武纪芯片、智能筛选系统等一系列重大突破，标志着我国自主创新能力持续上升。

当然，我们必须清醒地认识到，我国科技创新仍然存在许多短板和不足，特别是与美国相比有明显的差距。

“中国在大多数科技行业追随和模仿战略。 这就是我们引以为荣的所谓“新四大发明”。 高速铁路、支付宝( Alipay )、共享单车、网购，从根本上来说还是模仿创新、整合创新、模式创新，甚至是套利创新，全人类在新技术新产品方面做出开创性、先导贡献的成果和创新严重不足，领先地位显著 》王军表示，战术性新兴产业中的集成电路、5g、飞机发动机、新能源汽车等产业一样，智能制造、3d打印、无人驾驶、人工智能、物联网、云计算等新的产业革命和技术

他进一步解释说，目前我国科技创新行业明显短板的第一表现在两个方面。 一是跟踪技术发展迅速，基础科学薄弱，难以发生卓越的技术、原始创新。 二是机制上的急用，等待和诱惑科研体制和科研计划的顶层设计。

那么，如何进一步加强我国的创新能力，特别是原始的创新能力呢？

对此，王军表示，首先要为创新创造更宽松、良好、可持续的土壤，激发创新创造创业创富的活力和热情。

其次，要发挥特点，弥补短板，加强基础研究，继续培养bat等网络巨头的强大竞争者，甚至是替代者。

再次，必须在开放的环境中培养人才。 “创新必须是开放环境下的创新。 决不要关门大吉。 必须聚集全世界的风气，借助八方的力量。 ”王军强调。

最后，要重视实现科技创新的诉求和问题，顶层设计人才快速发展的体制机制，不断提高科技人才队伍的素质。 特别要建立鼓励科研工作的长效机制，建立完全鼓励创造性劳动的制度，使各类创新型、创造型人才获得与其支付相适应的收入。