“我国研发投入年均增速远超美欧日 2016年净增量高出经合组织成员国总和”

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年，我国的研究和试验得到了迅速发展( r&； d )经费已经超过1.76万亿元，投入强度达到2.13%，创历史新高。

10月9日，国家统计局、科技部、财政部联合发表了《年全国科技经费投入统计公报》(以下简称公报)。 公报指出，年，我国科技经费投入力度加大，r&； d经费投入增速加快，投入强度稳步提高，国家财政科技支出平稳增长。

公报称，去年，全国投入r&的d经费为17606.1亿元，比上年增加1929.4亿元，增长12.3%，增速比上年提高1.7个百分点。 r&； d经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.13% )，比上年上升0.02个百分点。

据《每日经济信息》记者整理，~年间，我国r&； d经费年均增长11.1%，同期美国、欧盟和日本的增长率分别为2.7%、2.3%和0.6%。 此外，在年净增量方面，年中国r&； d经费净增额为1506.9亿元，比同期经合组织各成员国增额合计(折合人民币约973.7亿元)多一半以上。

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公报指出，年，我国科技经费投入力度加大，r&； d经费投入加速增长，国家财政科技支出平稳增长，r&； d经费投入强度稳步提高。

记者根据历史数据，从2008年到2008年，全国共有r&； d经费均有增长，比去年同期增长率首次低于两位数(当年为9.9 ) )后，年再次回升至两位数增长率( 10.6% ) )，年增速进一步加快。 在投入强度方面，近十年投入强度总体保持上升趋势，在逐年刷新历史纪录的基础上，逐年创历史新高。

从活动类型看，全国基础研究经费975.5亿元，比上年增长18.5%； 应用研究费1849.2亿元，增长14.8%； 考试快速发展经费14781.4亿元，增长11.6%。 基础研究、应用研究和试验快速发展经费所占比例分别为5.5%、10.5%、84%。

从活动主体来看，各类公司经费支出13660.2亿元，比上年增长12.5%；政府为研究机构经费支出2435.7亿元，增长7.8%；高等学校经费支出1266亿元，增长18.1%。 公司、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比例分别为77.6%、13.8%、7.2%。

从产业部门来看，高科技制造业r&； d经费3182.6亿元，投入强度(与主营业务收入之比)为2%，比上年上升0.1个百分点。 装备制造业r&； d经费6725.7亿元，投入强度为1.65%，比上年上升0.14个百分点。

在规模以上的工业公司中，r&； d经费超过500亿元的领域大致有8个，分别是化学原料和化学制品制造业、医药制造业、黑色金属冶炼和轧制加工业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、机电和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业。 r&； d经费投入强度超过2%的是铁路、船舶、航空空航天和其他运输设备制造业、仪器仪表制造业。

中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀为《每日经济信息》记者，r&； d投入情况反映了国家创新能力的指标，这几年在我国创新驱动战术的促进下，这方面的投入迅速增加。

国家统计局社科文司高级统计师张鹏表示，与发达国家相比，我国的r&； d经费投入有四个好处:

首先，总量与美国的差距在逐年缩小。 年我国的r&； d经费总量首次跃居世界第二位，当时r&； d经费总量约为世界第一的美国的40%，预计年比例将接近60%。

其次，年净增量超过经合组织成员国的增量总和。 年我国的r&； d经费净增额1506.9亿元，同期经合组织成员国增额总额约973.7亿元。

第三，增速领先世界。 ~年我国的r&； d经费年均增长11.1%，同期的美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。

第四，投入强度已经达到中等发达国家水平。 年经合组织35个成员国r&； 从经费投入强度看，中国当时的r&； d经费投入强度为2.11%，位于第12位的法国( 2.25% ) )和第13位的冰岛) 2.10% )之间。

张鹏表示，近年来，我国研发投入结构好转，资源配置进一步优化。 基础研究经费占有率进一步提高公司的带动作用仍将加强强领域的集聚效应东部地区r&； d经费投入总量继续保持特色地位，中部地区r&； d经费大幅增加。

“我国研发投入总量逐年增大，结构不断优化，有力地推动了我国创新驱动的快速发展战术的实施，奠定了我国创新型国家建设的基础。 ”张鹏说，与发达国家相比，我国的研发整体水平仍然存在大而不强、多而不优的状况。

他举例说明了基础研究在中国研发投入中的占有率与发达国家的占有率水平( 15(20 ) )相比还有很大的差距。 研发投入强度与创新型国家( 2.5%以上)相比也有一定差距，如公司研发投资的领域分布与美国不合理，非制造业公司研发投资比例仅为14.9%，远低于美国33.1%的水平。

为此，张鹏提出，未来几年，我国应进一步引导全社会加强研发投入力度，特别是前瞻性和应用性基础研究行业，进一步优化我国的研发资源配置，以公司为主体、以市场为导向、强调产学研深度融合的研发管理

陈耀认为，我国过去经济快速发展中的短板主要表现在创新行业如芯片等行业的快速发展严重滞后，在这些方面必须加大力度弥补短板。 我国r&； d投入不均衡，一方面地域分布不均衡，东部发达地区高，中西部地区低，要尽量从政府层面考虑中西部地区的研发投入诉求； 另一方面，公司r&； d投入应该成为主体，越来越多的公司应该增加投入，通过税收等政策加大支持力度。