“国务院常务会议：破除民间投资和民营经济快速发展障碍”

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李克强总理8月16日主持召开国务院常务会议，部署以改革措施消除民间投资和民营经济快速发展的障碍，激发经济活力和动力。

《每日经济信息》记者观察到，这是在7月23日国务院常务会议提出“调动民间投资积极性”后，国务院再次为促进民间投资行业的相关事项作出了重要部署。

会议指出，进入今年以来，我国经济总体稳定顺利，面对当前新形势的新变化，根据党中央、国务院下半年的经济实务部署，加大改革开放力度，进一步激发市场活力，对比苗头倾向性问题进行精准的政策、事前调整。

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这次会议听取了关于进一步促进民间投资和民营经济快速发展的报告，要求基本经济制度和“两个不可动摇”，一是更大程度降低民营资本进入要点行业的门槛。 聚焦于短板补货、扩大内需、稳定就业，在环境保护、交通能源、社会事业等方面，将商业潜力大、投资回报机制确定的众多项目集中定位于民间资本，积极支持民间资本控股。

二是取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等行业的附加条件，帮助处理土地、资金、人才等方面的难题，加强事后监管，营造公平的竞争市场环境。

三是进一步落实减税、降税收费措施。 特别是增税等减税措施必须完善。 采取畅通金融服务实体经济传导机制、建立贷款风险补偿机制等方法，缓解中小企业和民营企业融资难融资难高额问题，采取多种措施降低公司价格。

在此之前，在7月23日的国务院常务会议上，他指出:“交通、油气、电信等行业以民间投资为主，投资回报率机制已经确定，并定位了商业潜力巨大的项目。 ”。 对此，本次会议集中向民间资本推送的项目范围明显扩大，包括医疗养老等社会事业和环境保护行业。 另外，这次会议还新提出了“积极支持民间资本控股”的表述。

关于此次会议提出的“贷款风险补偿机制”这一保障中小企业和民营企业融资的措施，目前各地已有不少初步尝试。

例如，据当地媒体报道，深圳市设立初期规模20亿元的深圳市中小微型公司银行贷款风险补偿资金池，通过银行机构对为该市中小微型公司贷款的不良贷款给予风险补偿，银行机构新增中小微型公司贷款

云南相关人士也曾表示“建立云南中小微型公司贷款风险补偿资金池”，将根据资金池运营情况逐步扩大规模，鼓励和引导金融机构向符合条件的中小微型公司发放流动资金贷款和技术改造项目贷款等。 对贷款后发生的坏账，中小微型公司的贷款风险补偿金对贷款本金损失给予一定比例的补偿。