“中国对美韩多晶硅初裁征税 “敲山震虎”增加中欧谈判筹码”

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24日，中国开始采取临时反倾销措施，对从美国和韩国进口的太阳能级多晶硅征收保证金，但作为同一产品调查对象的欧盟在此次首次裁断中“缺席”。

业内专家表示，此次初裁将在一定程度上挤压美韩制造商，对脆弱的国内多晶硅公司起到增强信心的作用，但抢占市场需要公司自强空。 但是，在中欧谈判进入关键时期之际，欧盟没有出现在初裁名单上。 这可以通过美韩“拍山打虎”来增加谈判筹码。

美韩多晶硅被征收反倾销税

商务部日前发布公告，从7月24日起，采取临时反倾销措施，对从美国和韩国进口的太阳能级多晶硅征收保证金。 进口经营者在进口上述来源的被调查产品时，应当根据初试决定中明确的倾销幅度向中国海关提交相应的保证金。

这是商务部对原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅进行反倾销立案调查一年后首次做出裁决的决定。

最初，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品存在阻尼，中国国内多晶硅产业受到实质性损害，美国多晶硅的阻尼幅度为53.3 %~57 %，韩国的阻尼幅度为2.4 %~48.7 % 其中，美国第二大多晶硅制造商MEMC和知名多晶硅公司Hemlock被征收53.7%的反倾销税，韩国最大的多晶硅制造商OCI股份有限公司只征收2.4%的反倾销税。

值得注意的是，去年11月1日，中国商务部正式立案调查欧盟太阳能级多晶硅“双反”，并与同年几个月前立案的美韩多晶硅“双反”合并进行调查。 但是，作为同一产品相关调查对象的欧盟在这次的首次裁断公告中“缺席”。

广东省太阳能协会常务副会长郑乐朋等专家表示，此次对韩国的关税是“提高、降低”，对美国的关税是对以前对中国太阳能电池模块征收高额关税的直接回应，但中欧的光伏发电谈判仍在继续

制裁不是“速效救心丸”

受海外竞争加剧和国内内需不振的双重压迫，国内许多多晶硅公司已经呈现“半死不活”的状态。

中投顾问产业研究中心数据显示，今年1-5月，我国进口多晶硅共3.4万吨，其中美国占34%，韩国占24%，而今年上半年，我国国内总产量仅为2.8万吨，仅有6家多晶硅公司

等待已久的多晶硅制裁落地，对国内多晶硅公司来说是个好消息。 东莞南玻光伏技术有限企业总导演姚文杰向记者介绍说，企业在宜昌开始生产多晶硅，但从去年下半年开始就没有生产。 停产一年后，我们计划月末重新开始生产。

中投顾问能源领域的研究员任浩宁警告说，此次初裁对国内公司提高利润的作用并不如预期那样明显。 另一方面，征税对美韩的实际影响有限。 目前市场上，美国多晶硅平均价格为13美元/公斤，远低于韩国18美元/公斤和国内公司17美元/公斤。 美国被征收很高的税，价格和其他一样，但是韩国最大制造商征收的2.4%关税，几乎可以忽略不计。

另一方面，国内生产能力仍然过剩和恶化。 预计今年多晶硅生产能力将达到14万吨，但业内乐观的估计诉求仅为8万吨。 另外，我国产业结构严重失衡，今年上半年2.8万吨的生产能力中，江苏一家生产了2.2万吨。

业内人士表示，国内公司不能疏忽大意。 制裁不是“速效救心丸”，市场空之间仍然需要公司自我扩大。

美韩制裁警告欧盟

商务部对美韩的多晶硅制裁终于“靴子落地”，越来越多的人将目光投向了这次缺席的大佬欧盟。 宣布判决的中欧光伏纠纷一发不可收拾，牵动着国内光伏公司的心。

6月4日，欧盟初裁决定向中国光伏征收11.8%的临时反倾销税，如果到8月6日未能达成处理方案，税率将提高到47.6%。 此时，再过12天，谈判时间窗口将关闭。

专家表示，希望通过此次对美韩的多晶硅制裁以及由此警告欧盟。 “中国是拍山打虎的，这次是有意避开欧盟，想借美韩向欧盟施加压力。 ”任浩宁说，现在是谈判最敏感的时期，如果谈判最终破裂，中国企业将完全失去在欧盟市场的竞争力。

作为欧盟主力，德国在我国今年5月前的多晶硅进口中占30%，我国向欧盟多晶硅征税，除了国内公司损失惨重外，德国产业更是走在了前面。 这笔帐，中欧都知道，但目前双方仍在价格这个核心问题上僵持不下。

广东省光伏产业联盟业内人士朱薇桦表示，光伏事件利润丰厚，双方谈判无疑是一场全面的考虑和博弈。 如果在欧洲委员会宣布首次裁断的结果之前，欧洲多晶硅的双重反转判决作为反体制措施被执行，那么现在就是谈判的筹码了。

原文链接:日本新闻/财富//- 07/24/c _ 116664270