“机票退改签收钱将推“阶梯费率” 民航局废止“特价票一律不得退改签””

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为了制定机票退票的领取费“起步价”，不能简单地规定特别价格的机票一律不可退票——与机票退票中出现的许多“混乱”相比，中国民航局本周正式提出“民航票务业务改善”

民航局要求，航空空企业合理明确门票退票标准，退票不得高于门票实际售价。 其中，退票的“提成”是指根据不同的票价水平和时间节点等，设定合理的提成标准。

根据《通知》，ota平台(网上旅行社)、销售代理公司不得擅自变更航空公司(/k0/)企业的接收标准。 变更领取标准后，严禁向旅客征收附加税。

一直以来，民航票务服务是旅客投诉的焦点之一，特别是机票退票、变更、改签(以下简称改签)服务中存在的“混乱”，长期以来受到社会的关注。

从年4月1日开始，民航局开展了为期9个月的“民航服务质量体系建设”特别行动。 其重要任务之一是改善票务服务。

根据《通知》，航空空企业售票要严格执行明确的定价规定，在官网、应用程序等渠道显著位置，及时、准确、全面地反映实际执行的国内航线客运价格种类、水平以及包括退费领取标准在内的适用条件 旅客购买机票时，必须明确告知旅客领取标准的变更等条件。

与不同渠道的重新签名制度相比，《通知》提出，航空空企业应当统一规范直销和分销渠道的重新签名制度，保证所有渠道(包括直销、分销渠道)的重新签名标准一致。 加强对具有委托关系的ota平台、销售代理公司的管理，对违反收钱标准的，予以严厉处罚。 ota平台、销售代理公司变更领取标准后，不得向旅客加收额外费用。

此外，民航局规定，在以下情况下，免除相关费用:。 航空空企业在旅客误买机票时，必须提供免费的补救措施，如姓名填写错误、重复购票等。 规定旅客误购情况时，应合理包容地掌握大体情况，航空空企业不能说明旅客误购情况时，视为误购，应提供免费退票等服务。 旅客因病不能登机，要求退票的，应当按照相关规定办理退票手续，并不得收取退票费。

《通知》强调，对航空空企业及其销售代理公司，不实行定价规定、定价外收钱、价格欺诈、价格垄断等违反《价格法》的行为，由相关价格主管部门依法查处，确保广大旅客的合法权益

对于机票的退票，郑俊(化名)感受非常深刻，在计划春节去海南旅游后，他早早地在ota平台花了近2000元购买了两张低价打折机票。

郑俊向《每日经济信息》记者表示，由于当时自己的疏忽，在填写旅客新闻时填错了个人新闻，接近移动后，新闻无法更正，两张机票无法退票，最终只能作废两张全价的票。

记者调查发现，打折机票不退的情况依然很普遍，不同价格的机票退票标准也存在很大差异。

7月19日，记者在座位旅行中发现，以今年7月31日从北京直达上海的经济舱机票为例，当天最低票价为638元，5折左右，分别来自吉祥航空和中联航。 其中，吉祥航空的成人再签证政策是，起飞前2小时内领取255元/人，起飞前2小时内领取383元/人。 联合航空的退票费用都是638元/人。

另外，机票退票所需的时间范围也有很大差异，根据日期和航班等也有所不同。 退票时间范围包括起飞前、起飞后、起飞前2小时外和起飞前2小时内、起飞前4小时外和起飞前4小时内等。

对此，中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津在接受《每日经济信息》记者采访时表示，在退票取钱方面，航空企业、ota平台等自由、重金

今年4月，江苏省消保委员会对机票退票情况进行了费用调查，调查结果表明，退票费用过高等民用机票服务业存在问题。 典型的情况是，在弗里吉，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票，起飞前24小时365天的退票费用为3000元，起飞前24小时365天的退票费用为3800元。 在香港航空空官网上，这趟航班的票价含税930元，取消和退款需要1000元。 起飞前后的退票费用一致，同样高于票面价值。

李晓津认为，制定机票退票所需的“提成费”实际上也是国际社会比较常用的方法，通常机票折扣越小，所需的退票费越少，折扣越大，所需的退票费就越多。