“全国政协密集调研多地实体经济 委员献策优先降低五大基础性价钱”

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7月10日，全国政协召开“快速发展实体经济，提高供给体系质量”研讨会，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在演讲中指出，以快速发展经济为着力点，提高供给体系质量为主攻方向，布局市场。

为了举办这次研讨会，今年4月至6月，全国政协密集地进行了广东、北京、山东等地的多场视察、调研，进行了前期的探底和找路。 研讨会上，26位委员提出了快速发展实体经济、提高供给体系质量的策略，并从降价资金、核心技术攻防、创新驱动等角度提出了建议，其中特别是继续推进“三去一退一补”，包括能源、物流、通信、资金、土地

近年来，受世界经济增速放缓、生产价格上涨、利润下降、虚拟经济泡沫等多种因素叠加的影响，我国实体经济的快速发展也面临着许多困难。

实体经济是国民经济的基础，关系到国家的长治久安。 各地实体经济发展迅速吗？ 具体有那些问题吗？ 如何壮大实体经济，提高供给体系质量，处理中国经济目前关键的短板？

为了弄清这些问题的答案，召开了这次研讨会，近几个月，全国政协开展了许多密集的调查研究。

据悉，今年4月，全国政协为“推进人工智能与实体经济的深度融合”，邀请常务委员会视察团分广东、北京视察。 5~6月，全国政协经济委员会“快速发展实体经济提高供给体系质量”专题研究组分别在山东、江苏、重庆展开了实地调查。 然后，为了扩大调查的覆盖面，全国政协经济委员会委托辽宁、浙江、安徽、湖南、深圳等5个省市政协进行协同调查。

这样密集、大范围的调查，为全国政协特别会议进行了前期摸底和探路，目的是“准确把握情况、澄清问题、具体提出建议”。

对此，国务院快速发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军向《每日经济信息》记者表示，快速发展实体经济，提高供给体系质量是今年政府实务报告强调的经济实务要点，全国政协密集调研的目的是为促进政府实务提供决策服务 “此外，这也反映出我国在实体经济快速发展和供给体系质量提高方面还有许多亟待解决的问题。 他们要进行这样重要的调查，必须引出当前经济中的一点要点、难点、焦点问题，进行深入调查，提供参考。 ”李佐军说。

研究小组认为，地方实体经济的快速发展存在个性问题和共性问题，需要充分关注共性问题。 调查广泛反映，无论是政府部门座谈会还是公司座谈会，价格高仍然是制约实体经济优质快速发展的重要因素，实体经济公司融资难融资难也是一个老问题。 地方政府和公司都希望优化融资结构，让金融机构聚焦实体经济服务进行金融创新。 调查还发现，比较集中的问题是，要加大基础研究力度，增强自主创新能力，完善科技成果转化激励机制，推进网络、大数据、人工智能与实体经济的深度融合等。

另外，调查研究组发现，调查中突出的问题是僵尸公司难以处置，用市场化、法制化的手段解决过剩产能，淘汰落后产能是目前深化供给侧结构改革的难点。 地方反映比较强烈的是，国家希望加快建立优质快速发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和绩效评价方法。

研究小组成员表示，快速发展实体经济，推进优质快速发展，需要加大知识产权保护法执行力度，培育企业品牌公司和知名产品等方面下功夫。

为此，26名委员在会议上发言。 委员们认为，要继续推进“三去一退一补”，优先降低能源、物流、通信、资金、土地五大基础价格，以处置不良资产为线索加快经济新陈代谢，打破无效供给。 要加快制造强国建设，集中攻克关键核心技术，推进网络、大数据、人工智能与实体经济的深度融合。 要深入实施创新驱动的快速发展战术，建立以公司为主体、以市场为导向、产学研深入融合的技术创新体系，加大知识产权保护，厚植鼓励创新创造的土壤。 要落实鼓励民间投资的政策，切实处理民间公司融资难、融资高、税费重等问题，打破各种隐性壁垒。 应该把重新引进和进军海外结合起来，坚决反对保护主义单边主义，以高水平的开放迫使其高质量的快速发展。

其中，杨伟民委员提出突破核心技术要遵循研发规律。 他建议，在快速进步的技术行业中，一点点核心技术的突破和产业化，需要企业发挥广告主体的作用，特别是要发挥公司的精神，政府应该给予必要的支持。 然后，培育促进创新的土壤，制定突破核心技术的政策进行对照。

李葵委员提出推进低效公司退出市场的建议，即在中央一级成立公司退出基金。 通过财政补贴办法，交给地方政府，安排员工在公司退出过程中的工资、福利、安置，鼓励地方政府直接推进低效公司退出。

对此，李佐军认为，价格高、创新不足等是实体经济中最重要的问题，价格上涨意味着利润空之间的缩小，创新不足意味着附加值不高，都将压缩公司的利润空之间 为了应对实体经济快速发展方面的困难，需要进行资金价格、劳动力价格、制度交易性价格、制度交易性价格等一系列改革