“商务部致力引诱外资“西进” 支持中西部复制宣传自贸区试点经验”

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今年头4月，在我国实际录用外资比去年同期仅增长0.1%的情况下，中西部地区吸收外资继续保持较快增长——中部地区实际录用外资比去年同期增长47.2%，西部地区比去年同期增长20.6%这也是我国招商引资中增长最快的

6月7日，商务部召开例行新闻发布会。 在被问到“中国如何推进外资向中西部地区转移”时，商务部信息发言人应高峰要求，为引导外资越来越多地投入中西部地区，要提高投资便利化水平、完全支持政策、建设开放渠道、加强开放平台建设4个方面

[/s2/]近一年来，我国实际聘用外资的金额(单位:亿美元) (/s2/) )。

资料来源:商务部邹利作图

目前，在构建高水平对外开放的新框架中，鼓励、吸引和支持外资向中西部倾斜是国家层面关注的重要任务。

年6月在中国大连举行的夏季达沃斯论坛期间，李克强总理表示:“我们支持跨国公司在中国设立地区总部，引诱外资投向中国西部地区和东北老工业基地。 因为那里的潜力很大。”

此后，同年8月发布的《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》中还包括了促进外资向西部地区转移的复印件。 通知指出，要充分发挥现有财政资金的作用，积极支持西部地区国家级开发区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特别监管区域等)科技创新、生态环境保护、公共服务等行业建设，改善招商引资环境，提高筹资质量，提高高水平制造业

一般认为，与联外条件发达的东部沿海地区相比，中西部地区接受外资的能力相对较弱。 但专家表示，中西部地区实际上也有特殊特点，有利于参加对外开放进程。

中国世贸组织研究会副会长霍建国曾对《每日经济信息》记者表示，“中西部地区虽然地理位置没有特点，但在人力价格、土地价格等方面有特点。 如果地方能根据自身情况制定招商引资优惠政策，对外资的吸引力就很大。 ”。

从目前公布的数据来看，提高中西部地区的招商引资能力也有助于提高我国整体的筹资水平。

商务部此前公布的今年一季度利用外资数据显示，中部地区实际外资金额170.8亿元，比去年同期增长46.7%，西部地区实际外资金额151.8亿元，比去年同期增长23.4%。 中西部地区利用外资情况良好，也反映在我国一季度新建外商投资公司数量增长率比去年同期高117.5个百分点，比去年同期高123.1个百分点上。

峰会宣布，为了引导外资越来越投入中西部地区，商务部将主要从四个方面开展业务。

一、提高投资便利化水平，复制宣传中西部地区自贸试验区改革试点成功经验，支持公司降低制度性交易价格。

二是完全扶持政策，在税收、用地、信用等方面落实相关优惠政策，诱惑外资越来越多地投向中西部地区。

三是通过开放的渠道，建设跨境多式联运交通走廊，促进与周边国家的互联互通，推动中西部地区流通价格下降。

四是加强开放平台建设，加强中西部地区开放型经济载体平台建设，支持沿边省区自主融入“一带一路”合作，提高边境经济合作区、跨境经济合作区的快速发展水平。

促进外资向中西部倾斜的目标已经明确，今后应该如何有效推进这项事业？ 从新闻发言人的态度来看，“支持中西部地区自贸试验区改革试点成功经验的复制宣传”和“支持沿边地区省区自主融入‘一带一路’合作”，将成为未来推进这项事业的重要线索。

目前在中西部对外开放和招商引资的实践中，我国中西部先行设立的许多自由贸易试验区，在政策上逐渐向外资开放。

今年1月9日，国务院发布《关于在自贸试验区暂时调整相关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》，其中首次提出允许外商以独资形式从事加油站建设、经营。 允许设立外商独资经营的娱乐场所，将自由贸易区内提供服务等多种开放措施扩大到第三批7个自由贸易区。 在这第三批自贸区中，有湖北、陕西等5个位于中国中西部地区的自贸试验区。

此外，推进外资进入中西部地区与“一带一路”倡议对接也是当前明显的趋势。 北京大学国家快速发展研究院副院长余淇杰对《每日经济信息》记者评论说，在世界贸易保护主义抬头的背景下，向西开通“一带一路”，促进西部地区的开放更为重要。 自由贸易区等开放战术要想得到更好的快速发展，还是应该根据自身条件与“一带一路”相结合。