“新政倒逼 光伏平价大周期或将来临”

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上周五，国家发改委、财政部、国家能源局发布了5月31日的《关于全年太阳能发电若干事项的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》极少停止普通太阳能电站，严格控制分布式太阳能发电规模，将新增投入项目上网电价一律降低至0.05元/千瓦时，且不给予宽限期，因此被誉为史上最严格的太阳能发电新政。

昨日开盘后，太阳能发电乃至整个新能源板块全线下跌，不仅是通威股、隆基股、太阳能电源等龙头股，连辅材、设备公司、与“新能源”沾边的风电和电动汽车板块也纷纷“躺枪”

这两天的光伏圈充满了担忧的气氛。

在这三天里，一点点光伏领域的人萌发了意识，一点点的光伏公司为了获得宝贵的现金流，开始考虑降价库存，转让发电站和道路。

中国可再生能源学会理事、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会副理事长王斯成则在公开书信中表示，根据《通知》，全年国内光伏市场规模控制在25千兆瓦，仅为全年53千兆瓦的47 %……光伏制造业产能闲置56%，

其中，今年的“6·30”，也就是赶在6月30日前并网电厂执行全年基准电价政策，抢马的项目业主最担心。 由于《通知》确定了新投资项目下调基准互联网资费的时间点是自发文之日起，许多人认为今年“630”没有了，而是装着无用的装备。

但是，上证报记者昨天从中国光伏领域协会经协会向领域相关主管部门确认，全年取得一般地面光伏发电指标的项目是今年6月30日前合并的，实行全年基准电价。

“也就是说，普通的地面太阳能发电站仍然在执行‘6·30’政策。 各公司可以联系各项目所在地的电网企业进行核实，也可以向中国光伏领域协会秘书处反映情况。 ”。 协会相关人员说。

坊间也有传闻称，国家电网企业暂停支付类似公司的分布式光伏项目补贴。 对此，江苏省一光伏公司业主向记者展示的国网客服中心短信显示，目前江苏省企业未接到国网企业暂停垫资的通知，各部门仍按省企业原有规定办理所有分布式光伏项目并网服务业务，

另外，关于家用太阳能发电项目不包含在今年的10千兆瓦分布式太阳能发电指标中、分散型0.32元的补助金将在下半年发放、2019年提供、在新政中如何推进领导计划等也同样是悬案

从事分布式太阳能发电多年的航禹能源总经理、全民太阳能发电首席执行官刘杨认为，长痛不如短痛。 随后，《关于完善太阳能发电建设规模管理的意见》和《分布式太阳能发电项目管理办法》相继出台，相信一点点的疑问会逐渐找到答案。

另外，其他机构投资者开始要求抄录，甚至提出“大量收购分散型自发自用项目”。 但是，其条件是“有申报也不能建，或者没有申报也可以在6月之前申报”。

澜晶实业董事长刘文平也告诉企业员工，下一步将继续增加对高质量工商业自愿自用项目的投资和收购，加强供应链管理，严格控制价格，“目标是不补贴”。

“无需补贴”是指太阳能发电项目产生的电力无需补贴即可上网，其前提是太阳能发电费用与火电相比更具竞争力，即所谓的“廉价互联网”。

“我们收购的项目之一确实可以不用补助金。 ”刘文平告诉上证新闻记者，过去半个月，零部件价格将悄然降至2.3元/瓦以下，下半年将继续大跌1.8元至1.9元/瓦为目标。 “将来，总价格有望下降20%至30%。 在此基础上，如果适当减少与业主的电费贴现率，稍微牺牲收益率，则几乎不需要政府补贴。 ”

在刘杨看来，未来一定是分布式和市场化交易的舞台，低价互联网将因此加速发展。 本来预计是明年，但现在2019年实现似乎是大致的事情。

solarzoom新能源智库研究员马弋崃认为，如果本轮周期过关，光伏系统价格将达到3.5元/瓦左右的水平，lcoe (平准度电价)将降至0.30元/度以下。 世界太阳能发电产业将出现15年以上的“世界平价互联网大周期”。

在他看来，年后启动的这一太阳能发电“廉价互联网大周期”，对全球能源结构来说，将开始替代以“风光储存”为中心的第三代能源，以“煤油燃气”为中心的第二代能源。 这个周期也是“第三代人类的能源消耗超大周期”，长度处于100年的水平。

“对于中国太阳能发电站的运营环节来说，我认为本轮周期的下行终点大概在2019年下半年。 届时，随着央企、国有企事业单位的出手，光伏电站将逐渐恢复流动性。 对中国太阳能发电设备的景气来说，目标是2021年以后。 ”。 据马弋崴介绍，中国光伏设备景气见底的时间之所以会延迟很多，是因为制造业还在大规模扩大生产。 另外，即使低价互联网到来，无补贴市场化诉求也不如补贴诉求火爆，德国市场就是最好的例证。