“《关于加强国有公司资产负债约束的指导意见》获通过 将促使高负债国企资产负债率回归合理水平”

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5月11日，中央全面改革深化委员会第二次会议召开，据央视《信息联播》报道，会议审议通过了《关于加强国有公司资产负债约束的指导意见》。
会议指出，加强国有公司资产负债约束，是落实党的十九大精神，降低国有公司举债，防范国有公司债务风险的重要措施。 重叠全面覆盖与分类管理相结合，完善内部治理与外部约束相结合，建立完善国有公司资产负债约束机制，加强监管，实现标本兼治，促使高负债国有公司资产负债率尽快恢复合理水平。

关于如何理解此次会议关于“加强国有公司资产负债约束”的相关表态，《每日经济信息》记者采访了中国公司研究院执行院长李锦。 他向记者表示，相关表态的提出与目前正在推进的国有企业举债事业密切相关。

“在今年的供给侧结构改革相关事业中，降低生产能力和降低杠杆率是重要的任务，杠杆作用在各经济事业中的地位将会越来越高。 这次提议加强对国有公司资产负债的约束，意味着国有企业降低杠杆比率将划中负债率这个要害进行推进。 ”李锦结合当前举债事业的形势，向记者指出了相关表现的重要作用。

据记者观察，今年以来，国务院和国资委层面多次强调降低国企负债率，推进国企降杠杆工作的重要作用。 例如，今年2月7日召开的国务院常务会议指出，下一步，要继续把国有企业作为重要角色，结合国有企业改革、产能削减、降钱等措施，进一步推进降杠杆作用。 会议提出的具体措施如下。 推出国有企业资产负债约束机制，支持增资扩股、引进战术投资者等充实资本，推进混合全制改革。 规范市场化债转股项目的优化，推动已经签订的债转股协议金额早日落实，切实降低公司负债率等。

另一方面，今年1月国务院国资委在北京召开的中央公司、地方国资委负责人会议也提出，要努力推动国有公司利润稳定增长，国有资本保值增值率、收益率进一步提高，公司流动资产周转率进一步提高，资产负债率进一步下降。

记者也发现，目前央企国有企业降低负债率的事业取得了一定成效。 在中央企业层面，4月16日，国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、信息发言人彭华岗在新闻发布会上表示，中央公司3月底平均资产负债率为65.9%，比年初下降0.4个百分点。

在地方国有企业层面，以山西为例，据当地媒体报道，2007年，该省国有企业平均负债率比去年同期下降1.69个百分点，实现2007年以来首次下跌。 年第一季度比去年同期下降了2.3个百分点。