“国家发改委首次发布居民花费快速发展报告：养老花费快速发展面临“黄金机遇” 社会力量准入机制尚不完整”

本篇文章1145字，读完约3分钟

图片来源:视觉中国

经过记者每周的行程

3月30日，国家发改委发布《年度中国居民支出快速发展报告》(以下简称《报告》)。 这是改革委员会首次组织编制的反映我国居民支出情况的年度报告。

国家快速发展改革委员会秘书长李朴民表示，近年来，我国支出保持了稳定较快的增长，成为经济稳定运行的“压载石”。

其中，为了加快升级步伐，李朴民表示，全年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入了联合国划分的20%~30%的富裕区间。 服务支出比例扩大，教育文化娱乐、医疗保健支出占居民支出的比例分别为11.4%和7.9%，比上年提高0.2个百分点和0.3个百分点。 升级类商品销售迅速增长，通信设备、体育娱乐用品和化妆品类商品分别增长11.7%、15.6%和13.5%。

在收到成效的基础上，报告书中还指出了促进居民支出方面面临的问题。 其中值得观察的是，报告指出促进社会力量进入支出行业的准入机制还不完善。

报告认为，社会资本进入养老、医疗等行业面临着不合理的准入要求。 公务服务机构在资源配置中的特点地位在一定程度上压缩了社会力量参与空之间。 游轮、酒店等旅游业的监管方法还不能完全满足快速发展的需要。 文物单位开发文化创意产品仍面临事业单位体制机制的束缚。 教育、卫生等领域的公益性和市场性无法明确确定。

据报道，在具体养老方面，养老费用的快速发展面临着“黄金机遇”。 我国日益严峻的老龄化形势产生了巨大的养老费用诉求。

从目前的快速发展状况来看，社会力量的进入使得结构更加合理。 据报道，到年底，全国社会力量养老机构占养老机构总数的比例将达到45.7%，护理型床位将达到47%，到了2007年，社会力量养老机构占养老机构总数的比例预计将超过50%。

另外，报告书也正视了养老费用升级面临的问题。 包括政策的执行在内，“最后一公里”问题尚未处理。 虽然国家层面相继出现土地、金融、税收、价格、人才等多方面的政策支持，但仍存在地方执行不足和配套执行政策不完善的现象，公司和投资者无法立即享受政策红利，缺乏比较有效的供给。

另外，养老费用发展迅速，支撑不足，市场潜力没有充分释放。 报告指出，体制改革滞后，公共养老机构在资源配置中仍占有特色地位，不同程度上压缩了社会力量参与养老产业空之间。 各地对养老服务业快速发展规律的认识必须深化，缺乏合理的诱惑。

对此，报告书强调社会力量的主体作用，提出必须全面开放养老服务市场。 其次，各地各有关部门要进一步简化行政审批流程，鼓励民间资本进入养老市场，改进提供多层次多元化养老服务的审批办法，推进养老机构申请一站式服务，进一步提高审批效率加快公办养老机构改革，合理设定改革目标，

“总之，就是要让更多的社会力量进来，留下来，进一步创造条件，让有收获。 ”报告显示。