“环保部发新版船舶水污染物排控标准 饮用水水源保护区禁排生活污水”

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经记者李彪按经毕陆名分别为

日前，环境保护部与国家质检总局共同发布了国家环境保护标准《船舶水污染物排放控制标准》( gb3552~) ) )。 环境保护部水环境管理司负责人就制定《控制标准》的相关问题回答了记者的提问。

《控制标准》要求，在饮用水水源保护区内，不得排放生活污水，应按规定记录控制措施。 另外，上述负责人表示，新标准从2021年1月1日开始禁止船舶含油废水在内河水域排放，这一要求高于美国、加拿大等发达国家。

不愿签署的行业专家向《每日经济信息》记者表示，近年来船舶水污染排放问题突出，特别是在内河，船舶污染排放对饮用水水源构成威胁，加强管理是必然趋势。

上述负责人表示，改革开放初期制定的《船舶污染物排放标准》( gb3552~83 )是我国首个规范船舶污染行为的国家级排放标准，自公布实施以来，在防止船舶污染、改善环境质量等方面发挥了积极作用。 随着经济社会的快速发展和环境保护要求的提高，相关国际公约和国内法律法规的不断完善，gb3552~83已不能完全满足目前和今后船舶污染防治工作的需要。

主要表现为:污染物控制范围小，gb3552~83缺乏对含毒液体物质污水的排放控制要求； 排放控制要求低的控制系统不充分等。

据上述负责人介绍，《控制标准》属性独特，是我国目前唯一的水上移动污染源水污染物排放控制标准，适用于各种船舶，涵盖除军事船舶外的几乎所有船舶。

与gb3552~83相比，发现《控制标准》在名称、污染物范围、污染控制项目和限值、分类管理要求等方面进行了修订。 具体而言，增加了船舶含有毒液体物质污水的排放控制要求； 在控制生活污水排放方面，增加了ph值等6个指标； 确定了含油废水中石油类和生活污水中bod5、悬浮物和耐热大肠菌群数量排放限值严格的船舶垃圾分类方案和调整排放控制要求的机械油污水和生活污水的规范监测方法。

另外，新标准增加了饮用水水源保护区内不得排放生活污水，并记录了控制措施的规定。

公共环境研究中心主任马军对《每日经济信息》记者表示，近年来，饮用水源保护备受关注，饮用水源地保护优先，长江经济带水源地建设得到加强。 部分确实是船舶污染造成的，沿海、沿江经济迅速发展，船舶运输增加，运输货物比以前多且复杂。 他说，这些对内河和沿海水质造成一定的威胁，特别是对饮用水源的威胁，各地都强调了陆源污染

上述负责人表示，对沿海海域航行的船舶，新标准规定的油污水、生活污水、船舶垃圾等船舶污染物排放控制要求与marpol公约的规定一致，但对400吨以下船舶的机械排放控制要求比marpol公约更严格，

并且，新标准要求自2021年1月1日起，禁止船舶含油废水在内河水域排放，这一要求高于美国、加拿大等发达国家。 新内河水域船舶生活污水污染物控制指标数量多于欧美发达国家，率先提出了控制氮磷污染物排放的要求，污染物排放限值比其他国家严格。

上述人士表示，总体而言，新标准与国际公约接轨，其严格程度处于国际先进水平。

对此，马军认为，标准制定首要基于我国水质状况，我国水污染程度远远重于欧盟、美国等发达国家，许多河流的自净能力也不如他们，我们需要更严格地保护一点指标。

马军表示，船舶排放直接排入水体，对运输较为繁忙的内河和沿海经常造成严重污染。 标准的实施将减少污染排放，改善水质，特别是对内河要高于海洋的管制。 由于内河比较复杂，涉及饮用水源，这次明显加强了。

上述负责人还指出，新标准采用循序渐进、自主灵活的排污控制技术战略，确保了比较充足的实施准备时间，为相关方面的技术改造、新技术开发提供了有利条件。 环境保护部已经出台了《船舶水污染防治技术政策》，确定了符合标准的技术路线和新技术的研发方向。 因此，新标准的控制排放要求适应我国经济社会的快速发展阶段和环境保护要求。