“GDP增速从9%降至3.6% 天津甩掉速度情结发力“破、立、降””

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经记者张怀水经陈旭

gdp增长率从9%下降到3.6%！ 年后，全国31个省市相继晾晒了地方经济的“成绩单”，天津市两年来的增长率变化尤为引人注目。

据天津市统计局统计，年，天津市生产总值18595.38亿元，比上年增长3.6%。 其中，第一产业、第二产业、第三产业增长率分别为2.0%、1.0%、6.0%。 值得注意的是，年天津的gdp增长率还维持在9%的水平。

年1月24日，当时天津市市长张国清(张国清已于1月29日当选天津市市长)在天津十七届人大会议上作政府实务报告时表示，“今年是天津实现高速增长向优质快速发展转变的生死攸关之年。 ”。

不破就站不起来。 张国清在政府的实务报告中强调，今年将加快执行“三去一降一补”的各项任务。 致力于“破”、“立”、“降”的功夫，全面完成各项目标和任务。

天津经济开始如何反思从追求“速度联合体”到“优质快速发展”的转变。 张国清强调的“破、立、降”虽然只有三个字，但很可能成为今年天津市经济事业的重要方向。

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从1999年开始，天津作为中国北方最大的沿海开放城市，经济增长率长期保持两位数的增长。

《每日经济信息》记者通过整理发现，~年间，天津经济增长率常年居全国前列。 但是，经济快速增长，长期积累的问题也开始暴露出来。 正如张国清在政府实务报告中所说，天津在过去五年取得了丰硕的成绩，但计划经济思维、封建保守观念依然存在。 动能转换和优质快速发展的要求还不适应，产业结构偏颇、旧资源约束严重、体制机制活力不足、民营经济快速发展不充分等问题依然存在。

因此，年天津经济转型升级，首先是要牢牢解决gdp增长率与质量的关系。

1月初，在天津市委十一届三次全体会议和全市经济实务会议上，中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠指出:“摆脱‘速度自卑’‘换挡焦虑’，摆脱落后的快速发展理念，摆脱粗放的快速发展方法，实现单纯的gdp。

很快，天津就拿出行动。 这是曾经引起舆论的滨海新区gdp“水分节流”骚动。

1月11日召开的滨海新区第三届人大宣布，滨海新区gdp改变统计口径，由注册统计口径调整为地面统计口径，年gdp由原来的10002.31亿元调整为6654亿元，达到三分之一，超过3300亿元。 而且，预计年gdp为7000亿元。

但是，1月19日，天津市统计局在官网上发表了《天津滨海新区gdp统计口径变化证明》一文，说明按新区注册口径计算的gdp数据不仅包括滨海新区本地公司，也包括注册滨海新区并在天津市其他区县经营的公司。 该分公司与其他区县重复，滨海新区和其他区县的gdp数据之和大于全市，差异在于滨海新区和其他区县的交叉，因此此次滨海新区的注册统计口径调整为地面统计口径不影响全市gdp数据

天津市人大代表孔金珠在接受媒体采访时表示，从gdp数字的一些变化来看，政府持“丢官员面子，不丢老百姓里子”的态度。 “只在意面子就像鸵鸟遮住了头一样，问题终究会暴露出来。 出了业绩，很快就会有面子。 ”

中国区域经济学会副会长肖金成告诉《每日经济信息》记者，随着新的快速发展理念的贯彻，地方政绩观也在积极转变。 以前希望经济增长越快越好，提高增长目标，给各市县带来更大的压力，实现更高的实际增长。 目前，不是唯一的gdp论英雄，改善民生、提高公共服务质量也成为地方工作的重点。

在中国近代史上，天津在铁路、电报、电话、邮政、采矿等方面建设了全国先锋，是中国北方地区最重要的工业城市之一。

但是，如果是工业城市，往往存在着新旧动能转换和消除库存、降低杠杆作用的压力。 对此，张国清在政府的实务报告中强调，必须全面执行“三去一降一补”的任务，如削减粗钢产能750万吨，将市行政辖区的钢铁产能控制在2000万吨以内等。 处分了一批“僵尸公司”，活着空安装大楼880万平方米工业资产负债率大幅下降，公司负担减轻1200亿元的生态系统保护、农业农村快速发展等，互补性业务得到加强等。

提高经济快速发展的质量，不仅要打破旧的体制、旧的机制，淘汰落后的生产能力，还要制定新的规则，制定新的意义，加强制度创新，培育经济快速发展的新特征。

张国清表示，年，天津需要重点抓好以下事业: 深入推进京津冀协同快速发展，包括天津完全连接雄安新区、京津冀周边城市交通互联网，加快区域铁路枢纽、航空空枢纽、海上门户建设。 深入落实加快“一基地三区”建设的实施意见，着力打造具有国际竞争力的先进制造业集群。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智对《每日经济信息》记者表示，从追求速度到追求优质快速发展，天津单打独斗显然不明智，发挥区域特点，联动强调快速发展是制胜之道

其实早在国务院发布的《京津冀协同快速发展规划纲要》中就初步明确了天津“一基地三区”的功能定位。 年2月，天津曾召开市委常委会议，讨论了进一步加快全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区建设的四个专项《实施意见》。

中国区域经济学会秘书长陈耀认为，天津作为北方的制造业基地和老工业基地，产业和交通的特征还没有充分释放。 作为港口城市，天津必须挖掘申请和规划自贸港的机会，以国际视野和卓越思维构建自贸试验区升级版，以开放跟上改革步伐，分享新的改革红利。