“首轮中央环保督察问责1.8万人 督察结果将作为领导班子考核重要依据”

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记者李彪每次经过实习时都陈适

他介绍说，在这两年中，第一轮中央环境保护督察已经完成了对31个省(市、区)的全面覆盖，环境保护部将鉴定结果作为领导班子考核的重要依据。

12月28日，环境保护部召开了去年12月的例行记者招待会。 发布会邀请国家环境保护鉴定办公室副主任刘长根介绍中国中央环境保护鉴定的有关情况。 环境保护部推广教育司巡视员刘友宾主持了发布会，通报了环境保护部近期要点工作的进展情况。

在介绍各部门合作时，刘长根强调，中央组织部协助落实评鉴小组组长遴选机制，将评鉴结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据。

从目前通报情况来看，中央环境保护监测发现的问题是全方位相关的，有的地方违反房地产开发项目，有的地方误报过剩产能领域的产能数据。

在回答《每日经济信息》记者“中央环境保护评鉴工作范围广泛，在工作中如何组织，以及各部门在评鉴过程中如何协调发挥作用”的提问时，刘长根说，年2月，国务院成立了环境保护评鉴工作指导小组，并 中央环境保护督察绝不仅仅是环境保护部在“演戏”，而是各相关部门大力配合、协同作战的结果，如果没有各相关部门的支持指导和帮助，环境保护督察目前的成效就不大。

刘长根表示，中共中央办公厅、国务院办公厅派人员参加督察进驻，对督察的具体部署、要点方向、手续程序等提出了确定的要求。 中央改革办公室中央财政办公室将环境保护鉴定作为生态文明建设的重要改革措施，加强进程指导，调整鉴定布局，提出了鉴定要求。

并且，中央组织部协助鉴定小组组长遴选机制的落实，将鉴定结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据。

刘长根说，“快速发展改革、财政、督查等部门，积极配合、大力支持，在督查人员进驻期间提供了大量材料和有价值的问题线索，为督查工作顺利开展提供了重要情况。”

中央环境保护督察从2009年12月开始河北省环境保护普查，分年7月和11月、年4月和8月分4次开展30个省(区、市)的普查，全面覆盖“经过2年努力，全国31个省(区、市)”的普查 刘长根表示，第一次督察共受理群众投诉举报13万5000余件，累计立案处罚2万9000件，罚款约14亿3000万元。 立案侦查1518起，拘留1527人； 讨论党的领导干部18448人，说明责任18199人。

刘长根指出，中央环境保护审计的解释责任大致分为三种情况。 在核查进驻期间，即在监督改革过程中，地方根据核查小组转交的信访举报问题，对有失职责任丧失的人承担解释责任。 进驻结束后，督导组将生态环境损害责任追究事件移交给地方在改善过程中，地方积极对改善工作不力的责任人履行解释责任，并根据特别监察员发现的问题追究解释责任。

环境污染治理投资总额(亿元) )。

资料来源:国家统计局邹利制图

与首届中央环境保护评选中发现的问题相比，刘长根介绍说，各地存在着环境问题典型、共性的问题。 共性问题之一，一点地区大气和水环境问题突出； 环境治理基础设施建设明显滞后，污水直接排放、垃圾乱堆等问题非常普遍； 常见的问题有:一点点的自然保护区违章审查、违章建设、多次采矿破坏区域生态以及只开发、不修复等； 水资源过度开发； 工业污染问题依然突出农村环境问题比较突出。 刘长根说:“我觉得这些问题与地方党委政府不重视、不负责、不负责有关。”

值得观察的是，中央环境保护督察在完成对各地的反馈情况后，如何保障改善，防止问题发生是很重要的。

刘长根表示，审计执行有一个清单式的时间表，将环境保护审计改革案的文案分为几个方面。 一是地方党委政府主要领导将在本月比较督查改革的指示情况、现场督查执行情况。 二是地方出台重要政策、法规、制度等长效机制的情况三是积分问题改善情况，各省有几十项甚至几百项改善任务，各省选择积分问题，由地方报告改善情况四、一点部门和地市，整改主体

“我们的名单很详细，和报纸的情况相比，我们会组织督察局进行验证。 验证后，采取警告、注意等方法和更严格的措施。 ”据刘长根说，之后是“点穴式”的特别监察员。 另外，还有协商今后问题的改善公开协商的协商体制，结合通报、书信、说明责任、协商等措施，推进地方改善改善的长期化还是起到了很好的作用。

并据刘长根介绍，今年以来，环境保护部相继发现大气或水环境质量持续恶化，专项考核问题突出，环境问题改善不力，对京津冀大气污染综合治理加强考核问题突出的地区 包括30个市县区、相关省直部门和中央公司集团。 商谈明年也会大力展开吧。

刘长根进一步强调，商谈对象集中在几个方面。 具体来说，就是要加强污染防治攻防战，比较力量不足、工作落后、问题集中的地区； 大气、水、土壤三个“十条”目标任务未完成，环境质量明显下降，尤其是影响恶劣、恶劣的地区； 中央环境保护监测改善不充分，问题反弹，影响恶劣的地区中央领导批示，信息媒体曝光，反映了群众对环境问题处理不力的地区。 环境保护部根据审计、事务处理、巡逻、商谈、特别审计的《五步法》安排任务，根据有关要求就有问题的地区进行商谈。