“明年下水煤仍参照“基准价+浮动价”定价 长协履约率不低于90%”

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视觉中国

记者每周行程中的毕陆名

11月29日，国家发展改革委办公厅印发《关于推进全年煤炭中长时间合同签订履行工作的通知》(以下简称《通知》)。

关于污水煤炭合同的价格体系，《通知》确定，供需双方将继续参照上一年度“基准价格+浮动价格”的方法协商和明确价格体系。 基准价格由双方根据市场供求情况协商明确，协商不成时，仍按年度水平以下执行。 下水煤是指通过水路输送的煤，通常以5500大卡环渤海动力煤为下水煤的标准品。 到年底，许多煤炭公司和电力企业相继签订了中长时间合同。 据证券日报报道，老年人协会的基准价格和去年一样，为535元/吨。

《每日经济信息》记者观察到，为保障履约率，《通知》确定要求，合同签订后必须严格履行，全年长时间合同履约率不得低于90%。 对比较有效履行合同的信用公司，对不履行倾斜相关优惠政策合同的公司，实施必要的惩戒，情节严重的，列入失信公司黑名单。

继续使用协商来明确定价结构

《通知》确定支持许多中长时间合同。 其中，中央与各省区及其他规模以上的煤炭、发电公司集团签订的中长时间合同数量应达到自身资源量或购买量的75%以上。 铁路、港航公司应在运力方面优先安排和实现中长时间合同予以保障。

在价格方面，根据《通知》，关于污水煤炭合同，供需双方必须继续参照上一年度的“基准价格+浮动价格”的方法协商和明确价格体系。 基准价格由双方根据市场供求情况协商明确，协商不成时，仍按年度水平以下执行。

最近，许多煤炭公司和电气公司相继签订了中长时间合同。 据《证券日报》报道，近日，神华集团、中煤集团等煤炭公司分别与国电集团、华电集团等电力公司签订了中长时间合同，合同量达到1.3亿吨。 年长协价格仍由基准价格+浮动价格构成，但基准价格与全年相同，为535元/吨。

一位煤炭官员告诉《每日经济信息》记者，一家煤炭企业报价570元/吨，但一家电气企业为了不造成损失，报价470~480元/吨左右，仅报价价差就有100元/吨之差，两家

《通知》要求的基准价格在年度水平以下执行，但据这些人介绍，535元/吨的基准价格对煤炭企业来说还在一定的利润空之间，对电气企业来说利润空之间较小，但今年较高的煤炭市场

最近，受政策调控的影响，火热的煤炭市场逐渐恢复理智，煤炭价格平稳下跌。 11月29日，秦皇岛煤炭网数据显示，环渤海动力煤价格指数与前期持平，结束了连续7期的下跌局面，本期以576元/吨的速度报收。

关于铁路直通煤炭合同的定价机制，《通知》要求铁路直通煤炭供需双方也参照“基准价格+浮动价格”机制协商明确合同价格。 双方协商达成协议时，按双方商定的意见执行，双方未达成协议时，基准价格为污水煤基准价格减去运输杂费后坑口平均价格和供需双方年平均成交价格综合明确，两种价格的权重各占50% 波动价格可以结合环渤海煤炭价格指数、cctd秦皇岛港煤炭价格指数、中国沿海电煤购买价格指数综合明确。

在最近召开的年度全国煤炭交易会上，国家发改委副主任连维良强调，尽早签订中长时间合同，签订多份合同，实际上是供需双方签订有量有价、违约有赔偿措施1年以上的中长时间合同，越来越多的直接购买直销合同

合同履行的保证[/s2/]

值得观察的是，《通知》鼓励多签订有运力的三方长时间合同，探索生产运输所需的三方和社会征信机构共同签订四方合同。

关于引进社会征信机构参与，易煤研究院研究员张飞龙对《每日经济信息》记者表示，社会征信系统可以更好地量化审查公司交易情况，保证交易情况。

连维良最近表示，第三方信用机构全年长时间收集合同执行数据后，履约率超过90%，但仍存在部分公司合同率低、部分合同质量低、量宝贵、不利于执行等问题。

对此，张飞龙表示，如果过去煤炭价格上涨，上游煤炭企业将不履行交易。 煤炭价格一下降，下游电厂就不履行交易。 这种情况在今年4月国家发改委书面要求加快煤炭中长时间合同的签订和严格履行后有所好转。 今年的履约率明显提高，但面临着运力等不可抗力导致的履约失败问题。

张飞龙说，例如，运力不足时，许多煤炭无法在上游发送。 另外，北方港入冬后成为压港等情况是导致履约率下降的主要原因，因此为了在签订中长时间合并的同时，铁路和航运安排运输计划时能够优先保障煤炭运输等，运输业者也有必要参加。

《通知》还对明年的履约率确定了规定，即全年长时间合同的履约率必须在90%以上。

值得观察的是，为了保证履约情况，国家发改委会同有关方面加强指导，对20万吨以上的中长时间合同进行监督管理，对合同履行情况进行月度统计、季度考核，并委托第三方征信机构收集中长时间合同履行信用数据，建立动态信用记录，并

此外，《通知》还确定建立合同，完全履行评估措施，在公司相关项目审批、运力调整、价格监管和信用约束等方面，实施守信用的联合激励和失信联合惩戒。 对比较有效履行合同的信用公司，对不履行倾斜相关优惠政策合同的公司，实施必要的惩戒，情节严重的，列入失信公司黑名单。