“中国铁路定下“小目标” 2020年全国高铁营业里程达3万公里”

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中国铁路的迅速发展，不仅成为了闪耀的中国名片，我们老百姓也获得了很多的感觉。 这样不够。 中国铁路又制定了五年的“小目标”！

11月24日，国家发改委发布《铁路“第十三个五年计划”(以下简称“计划”)，从公路网建设、运输服务、新闻化建设3个方面制定了年快速发展目标。

按照《规划》的要求，全年全国铁路营业距离达到15万公里，其中高铁3万公里。 高铁运营里程5年增加1.1万公里，年均增长率达到11.6%。 而且，高速列车承担客流量的比例达到了65%。 实现从北京向大部分省会城市的2~8个小时的通告、与相邻大中城市的1~4个小时的快速联系、主城市群内0.5~2个小时的便利通勤。

《每日经济信息》记者整理了目前从北京市到全国30个省的列车中，12处通达时间超过8小时的情况。

记者李彪按经毕陆名

“十二五”铁路固定资产投资额3.58万亿元，新线投产3.50万公里，比“十一五”分别增长47%、109%，投资规模和投产规模达到历史新高。

但是，铁路的快速发展仍然面临着许多困难和问题，“规划”中认为，网络结构还不完善，地区快速发展还很不平衡，一些通道还没有形成系统能力，需要进一步提高有效的供给和运行效率 现代物流和多式联运在快速发展中，铁路的骨干作用没有充分发挥，“最后一公里”的集中运输系统仍然存在短板。 综合交通枢纽快速发展不足，铁路与城市交通衔接水平必须不断提高，铁路债务不断上升，风险防范压力不断加大，市场化、投融资等改革仍需深化。

为此，《规划》从路线网建设、运输服务、新闻化建设三个方面制定了全年快速发展目标。 其中，在路网建设方面，全国铁路运营里程达到15万公里，其中高铁3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广、层次分明、安全高效的铁路互联网

截至年底，全国铁路营业里程达到12.1万公里，其中高铁达到1.9万公里，而年初只有8358公里。 “十二五”期间，中国高铁运营里程增加1.06万公里，“十二五”期间，高铁运营里程增加1.1万公里，年均增长率为11.6%。

根据去年7月国家发改委颁发的《中长时间铁路网规划》，到2025年铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高铁达到3.8万公里左右。

显然，“十二五”期间高速铁路运营里程的增长数将超过“十二五”计划。 为此，一位行业专家告诉《每日经济信息》记者，从增加营业距离开始，有一段时期“十二五”期间的五年将是我国高铁建设最多的阶段。

《规划》指出，在全面打通“四纵四横”高铁主要框架的基础上，推进“八纵八横”主要线路建设，支撑客流，需要快速发展，实施条件齐全的高铁项目，构建便捷高效的高铁互联网，提供服务

包括北京到沈阳、北京到张家口呼和浩特、大同到张家口、石家庄到济南、济南到青岛、郑州到徐州、宝鸡到兰州、西安到成都、商丘到合肥到杭州、武汉到十堰、南昌到赣州等高速铁路。 沈阳到敦化，包头到银川，银川到西安，北京到商丘，太原到焦作，郑州到济南，郑州到万州，黄冈到黄梅，十堰到西安，合肥到安庆，徐州到连云港，重庆到黔江，重庆到昆明，贵阳到南宁，长沙到赣州到深圳，福州到厦门

图像源:视觉中国

在运输服务方面，“计划”中建议旅客运输量的65%由电车承担。 实现从北京向大部分省会城市的2~8个小时的通告、与相邻大中城市的1~4个小时的快速联系、主城市群内0.5~2个小时的便利通勤。

为此，记者查阅了年11月27日的列车时刻表，从北京到大部分省会城市有高铁，其中北京到呼和浩特、海口、拉萨、西宁、银川、乌鲁木齐等地没有开通高铁列车，从使用时来看，从北京到广州、南宁、海

按照《计划》的要求，将来北京和多省会之间是否会建成高速铁路，已经建成高速铁路的列车是否会高速化？

值得注意的是，铁路提速一直是社会关注的话题，今年9月，京沪高铁7比高铁率先实现时速350公里的运行，京沪全程运行时间为4个半小时左右。 与时速300公里的运行列车相比，可以节约约40分钟左右。

对此，北京交通大学教授赵坚告诉《每日经济信息》记者，全面提速的可能性很低。 因为列车高速化会导致运营价格大幅上涨，在经济上不合算。 而且，一旦加快速度后，运费是否会上涨也是值得研究的问题。

赵坚认为，如果不加快速度，一点路段运营损失的问题将会更大。

然后，大城市之间的联系也将更加紧密，未来五年多条铁路将连接相邻地区的省会城市或省会城市和直辖市。 例如，建设石家庄到济南、西安到成都、银川到西安、郑州到济南、重庆到昆明、贵阳到南宁等高速铁路。 建设南宁至昆明、重庆至贵阳、西宁至成都等干线铁路。