“首批中央环保督察 问责130名厅级干部”

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11月16日，环境保护部公开了首届中央环境保护体检8个省(区)公开移交案件的问责情况。 据环境保护部称，从说明责任人数量的情况来看，8个省(区)此次承担了1140人的说明责任。 其中，许多副市长受到警告和处分，但即使离任也未能逃脱追究。 例如，哈尔滨市政府和有关部门空气污染防治工作不力，冬季空气污染严重，当时哈尔滨副市长贾剑涛受到党内严厉警告处分。 洛阳市部分公司长时间超标运行造成环境污染问题，洛阳市政府党组成员、副市长侯占国被给予行政警告处分等。

国务院快速发展研究中心资源环境政策研究所副所长常纪文告诉《每日经济信息》记者，中央环境保护督察的力量之大，为前所未有，下一步可能会进一步加强。

记者李彪按经毕陆名

环境保护部表示，经党中央、国务院批准，一期8个中央环境保护监察组于年7月至8月对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省(区)开展了环境保护监察，并于年11月完成反馈督察 其中，内蒙古17个、黑龙江13个、江苏11个、江西11个、河南20个、广西9个、云南11个、宁夏8个。

从说明责任人数量的情况来看，8个省(区)这次负责1140人的说明，其中厅级干部130人(正厅级干部24人)、处级干部504人)正处级干部248人。 省(区)情况为:内蒙古自治区问责124人，黑龙江问责170人，江苏问责137人，江西问责106人，河南问责227人，广西壮族自治区问责141人，云南问责110人，宁夏回族自治区问责125人。

环境保护部表示，8个省(区)在问责过程中，重视追究领导责任、管理责任、监督责任，特别加强了领导责任。 对此，常纪文指出，中央环境保护督察最初很少担任厅级干部，此后督察的力量不断被编码，下一步有可能被进一步编码。

《每日经济信息》记者观察到，从具体说明责任情况看，部分人被追究刑事责任。

根据环境保护部的消息，8个省(区)的说明负责人中，向20人通报，劝告320人，询问公开道歉1人、组织解决18人(次)、党纪处分178人、政纪处分584人、被司法机关移送12人、刑事责任9人、教育批评9人、停职检查1人 被问责的厅级干部中，解释勉46人，党纪处分40人，行政处分40人，4人被移送司法机关。

从解释负责人的分布来看，8个省(区)的解释负责人中，地方党委46人、地方政府299人、地方党委和政府所属部门666人、国有公司49人、其他有关部门、事业单位及基层职工80人。

环境保护部强调，中央环境保护监测是推进生态文明建设的重要制度安排，严格追究责任是环境保护监测的内在要求。

图像源:视觉中国

记者观察到，由于环境质量恶化，许多副市长被追究解释责任。 有些干部已经调到其他单位，但仍然逃避不了被追究的责任。

例如，在前往内蒙古自治区的环保督察中，督察组发现近年来岱海湖泊持续萎缩，水质倍增，生态功能明显退化，给予乌兰察布市党组成员、副市长王国相处分，乌兰察布市政协秘书长那胜巴图(当时凉城县县委副书记、

在对江苏省的环境保护考核中，考核小组发现镇江新区团结河葛村桥剖面水质由年的ⅲ类降至年的劣ⅴ类，镇江新区党委、管委会及剖面长未能执行职务，镇江市委常委、秘书长郭建(团结河葛村桥剖面长)党

在对广西的环境保护抽查中，抽查小组发现玉林市南流江流域污染整治不力导致水质恶化，给予玉林市政协副主席、党组副书记莫荣新(当时玉林市人民政府副市长、党组成员)党内警告处分等。

在大气污染防治方面，哈尔滨市秋末冬初重污染天气频发，严重影响了人民群众的生产生活。 根据干部的管理权限，对31名负责人承担了严肃的说明责任，当时对哈尔滨市副市长贾剑涛党内给予了严厉的警告处分。 江西省萍乡市大气环境质量明显下降，每年8家主要大气污染源公司中有7家存在超标污染问题，其中6名家长超标时间。 对萍乡市委常委、政法委书记欧阳清新(萍乡市政府原副市长)和萍乡市政协副主席何义萍)给予党内警告处分等。

另外，从年到年6月，河南省新乡市大气污染防治工作部署不到位，管理不到位，空燃气质量持续恶化，污染严重。 给予新乡市政府党组成员、副市长职伟行政警告处分。

常纪文向《每日经济信息》记者指出，在被追究解释责任的领导干部中，有很多人被调职、晋升、退休，但这次仍被追究责任，体现了生态环境损害的终身责任制。 党政府间的责任、一军两军的责任等都体现在解释责任中，发挥了出色的威慑作用。