“八成工业集聚区已建污水解决设施 河北等十省份进展慢被环保部点名”

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8月9日，环境保护部公布了工业集聚区污水解决设施建设进展等情况。 截至7月底，已有8成以上的全国省级及以上工业集聚区建设污水集中解决设施，7成以上安装在线监测装置。

根据《水污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)，到今年年底需要安装所有建设设施和自动在线监测装置，但京津冀等区域需要提前一年完成。

但是，根据环境保护部公布的情况，截至今年7月底，还有10个省进展缓慢。 其中，河北省近9%的工业集聚区没有建设污水集中解决设施，近14%没有安装自动在线监测装置。

公共环境研究中心主任马军在接受《每日经济信息》记者采访时表示，工业废水排放仍是影响一点地区水环境的重要来源，一点点领域的排放对当地水环境影响非常大。 在小区建设污水解决厂可以起到集中管理的作用，但在实际操作中面临着解决量不一致、污水成分多、复杂等诸多课题。

记者李彪按经毕陆名

7成以上安装在在线监视装置上

经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区的污染治理已成为环境保护工作的重点。

根据《行动计划》的要求，集聚区内的工业废水必须经过事先解决达到集中解决要求，才能进入污水集中解决设施。 工业集聚区的新建、升级必须同时规划和建设污水规划、建设、垃圾集中解决等污染治理设施。

然后，文件确定了日程。 到年底，工业集聚区要按照规定建设污水集中解决设施，安装自动在线监测装置，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域提前一年完成。 逾期未完成的，一律暂停审查和批准增加水污染物排放量的建设项目，并按照有关规定取消园区资格。 离最终期限还不到半年，各地的完成情况如何？

据环境保护部介绍，截至7月底，全国省级以上工业集聚区2364家，建设污水集中解决设施1947家，占82%； 安装在线监视装置的有1748家，占74%。

环境保护部强调，还有少数地方进展缓慢，在云南、甘肃、新疆、青海等地按规定建设污水集中解决设施的比例分别为35%、40%、47%、50%； 在湖南、湖北、江西、安徽、贵州等地，完成率超过50%，但未完成任务的工业集聚区的绝对数仍然很多，与年底的所有完成目标有很大差距。 河北省应按规定在年底全部建成，但近9%的工业集聚区未建设污水集中解决设施，近14%未安装自动在线监测装置。

实际上，《河北省水污染防治工作方案》确定，到年底，全省所有工业园区(工业集聚区)将全部建设污水集中解决设施，安装自动在线监测装置。

e20研究院执行院长薛涛告诉《每日经济信息》记者，在工业园区建设污水解决厂的情况比较多、复杂，污水解决量、污水成分等是污水解决厂需要考虑的问题。

“我原来招聘过工业园区的污水解决厂ppp，但招聘结束后，公司拒绝建设。 公司看到小区招商进度缓慢，一直推迟建设，”薛涛说。 为此，公司和政府之间还进行了法院仲裁。

最后，环境保护部指出，会同有关部门加强领导能力，对逾期未完成任务的工业集聚区暂停批准和核准水污染物排放建设项目，并按照有关规定取消园区资格。 对虚假申报、漏报有虚假申报情况的，按照有关规定严格追究相关公司和人员的责任。

工业园区的污水解决面临着落地困难

近年来，工业集聚区污水解决设施不足问题突出，中央环境保护监察组已经在一些省份发现了许多问题。

今年4月，中央环境保护监测小组向湖北反馈监测情况时指出，长江环境保护形势不容乐观。 沿江重化工公司环境违法问题突出，沿江8市(州) 87个工业园区，约50%没有配套建设集中型污水解决厂。 部署在长江两岸的一些重化工公司污染防治措施不到位，出现了排涝、超标污染等问题。

并且，在贵州107个省级以上工业园区中，依托33个城市生活污水解决厂解决废水，其中13个工厂因未建成管网而无法正常运行； 污水集中解决设施建成的82个小区，由于配套管网建设不到位，42个小区无法正常运行。

今年7月，吉林省四平市和公主岭市、江西省景德镇市等城市因水环境保护不完善向环境保护部咨询。 其中，公主岭市岭东工业集中区未建设集中污水解决设施，现有60多家公司，只有4家建设污水解决设施，园区3个排污口超量排放严重。

为什么工业园区污水解决厂的建设步伐出现了明显的放缓？ 抵抗是从哪里来的？

薛涛表示，工业园区的污水解决厂建设主要面临一些问题，园区公司上传的进度与污水解决厂的建设进度不一致，污水解决厂的建设意愿受到影响。 而且工业污水的成分和规模难以决定，公司的投资有风险。

薛涛认为，在解决小区污水方面，提前解决和集中解决之间难以统一协调，加大了污水解决的难度。

对此，马军建立污水解决责任制，将预先解决的数据全面向社会公开，一旦发生问题，可以查明谁没有按照预先解决的要求排放，最终可以建立问责机制，污水解决厂不仅可以在园区建立，还可以进行管理 (实习生李丹凤对本文也有贡献) ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。