“减税降费今年力度多大？ 预计市场主体减税3800亿”

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从去年5月1日开始，全面推开了经营改革的试点，到现在正好是一周年。 从年1月到今年2月，累计减税超过1.2万亿元，98%左右的试点纳税人实现了税负的减少。 四大领域和更细分的26个小领域税负都下降了，特别是一点也不容易啃的“硬骨头”，建筑业和金融业税负都下降了。 并且，随着金融业初步适应增值税制度，预计减税效果将进一步显现。

今年减税收费下调的各项措施进展如何？ 公司的负面力量变大了吗？ 今后会致力于那些方面吗？ 日前，相关部门和专家对此进行了解读，回应了社会的关注。

继续推进实体经济的降价

进一步减税有助于继续推动实体经济降价以增加资金。 相关措施包括降低增值税税率、扩大税收优惠范围、提高退税率等6个方面。

继续推进增值税改革，简化增值税税率结构备受关注。 从7月1日开始，增值税税率从4个阶段减少到17%、11%、6%个阶段，废除13%这个阶段的税率。 农产品、天然气等增值税税率从13%下降到11%。 另外，对农产品深加工公司购买农产品保持原有的抵扣力度，不因进口抵扣减少而税负增加。

“增值税改革不仅是结构性减税措施，也是优化税制改革。 通过连接二三产业的增值税抵扣链条，促进了公司分工细化和技术进步，有力地推动了现代服务业与制造业等实体经济的对接。 》中央财经大学教授樊勇表示，在经济增速整体放缓的情况下，我国第三产业保持相对较快的增长，全年第三产业gdp增长率达到7.8%，高于gdp平均增长率1.1个百分点，占gdp的51.6%，比上年提高1.4个百分点。

国家行政学院教授许正中认为，税制结构的优化，对培养新动能、推进国家治理体系和治理能力现代化起到了很好的带动作用。

“与纳税人的诉求相比较，持续优化是逐年深化改革的关键。 ”税务总局货物劳务税司副司长林枫介绍，在广泛征求各方意见的基础上，比较纳税人关注的焦点难点，并进一步推进10项新举措。 从6月1日起，将小规模纳税人开具增值税专用收据的试点工作从住宿业和鉴证咨询业扩大到建筑业。 月销售额超过3万元的小规模纳税人，提供建筑服务或销售货物的，可以通过增值税发票管理新系统自行发行等。

预计今年市场主体将减税3800亿元

除了继续推进增税，还有那些减税措施吗？ 关于公司所得税，扩大享受优惠的微型公司的范围。 年1月1日至2019年12月31日，微型公司年应税收入上限从30万元提高到50万元，符合该条件的微型公司收入减半计算应纳税所得额，按20%优惠税率缴纳公司所得税。

提高科技型中小企业研发费用税前加算退税率。 年1月1日至2019年12月31日，科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用扣除公司所得税前的比例，从50%上升到75%。

另外，创投公司投资种子期、初期科技型公司时，将可享受投资额70%抵扣应纳税所得额优惠政策的商业健康保险个人所得税税税前扣除试点政策推向全国年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底等。

据估算，今年出台的6项减税措施到位后，预计将全面推开增税改革试点，在今年头4个月减收，全年减轻3800多亿元各市场主体的税负。

进一步降低相关企业的收入

除了减税，通过进一步清理、降低关联企业的取钱、深化改革、完善政策，降低公司制度性交易价格，降低能源、物流等价格，也在稳步推进。

从4月1日起，取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，调整残疾人就业保障金征收政策，扩大豁免范围，同时设定残疾人就业保障金征收标准上限。

规范和降低关联企业的收付，包括全面清理政府性基金、批准地方政府自愿减免部分基金、取消或停止中央关联企业行政事业性收付35项、减少地方关联企业行政事业性收付、清理行政审批中介服务违规收付、金融、铁路运输

“收钱整理改革是在稳定中求总基调、推进供给侧结构改革的重要措施。 这些措施加在一起，今年的劳动力达到了2000亿元。 ”财政部税政司相关负责人作了如下陈述。

“我国税收占gdp的比例不高，但公司的非税负担很重，所以要降低公司负担，需要采取综合措施。 目前实体经济困难重重，减税减税作为积极财政政策的重要副本，需要继续推进。 ”上海财经大学教授胡怡建认为，美国近日发表了税改方案，引起全球关注。 对此，必须密切关注、客观判断，深入分析和合理应对其对国际税收结构的影响。

“减税的关键是要让市场主体有实际感受。 不仅要继续推进改革，还要牢牢抓住现有措施的落地。 ”樊勇表示，有关部门要帮助公司尽快适应税制改革后的市场环境，最大限度地享受政策的效益。 并提高对比性和比较有效性，把减税折旧的重点放在对当前经济快速发展极为重要的科技创新公司、实体公司、零星公司等方面，使减税折旧费在促进经济稳定健康发展方面发挥更大的作用。