“多地加快推进“河长制”落地 黑臭水体治理市场空间超7000亿”

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最近，陕西、湖南、北京、四川、湖北、河北等多个省市提出了推行“河湖长制”的实施意见。 这是去年国家层面提出的“河长制”意见的落实。 业内人士认为，顶级设计执行力强，全国流域治理面临机遇，其中黑臭水体治理机遇值得关注。

实施细则落地

去年12月，国务院发布了《关于全面推进河长制的意见》。 此后，水利部全面推行“河长制”业务监督检查制度，每年和每年进行4次监督检查。

“河长制”是指各级党政主要负责人担任“河长”，统管内河湖泊污染治理，履行属地责任，实施源流治理。 “河长制”的特点是，环境保护的责任追究被确定为地方党政一把手，消除多头治水的弊端。 该制度目前正在浙江、安徽、福建、广东、北京等地区试点宣传。

据整理，一些省市的推进进度和管理力度超出预期。 上海、湖北等率先宣布年底前完成“河长制”的全面覆盖，比《关于全面推进河长制的意见》提出的目标早了一年。

上海市的目标是到年底基本消除全市中小河道的黑臭，开展631公里城乡中小河道综合整治，到年基本消除退化的五类水体。 截至年底，湖北省已全面建成省市县乡四级“河湖长制”系统，覆盖全省流域面积50平方公里以上的1232条河流和省政府保护名单中的755个湖泊。

北京市提出，到年底，全市建成区基本实现污水收集解决设施的全面覆盖，污水全部收集，全部解决。 聚焦黑臭水体，“河长”带头制定“一河一策”治理方案，采取污染防治、清淤、水系循环、生态治理等综合措施，到年底清除全市普查查明的141条665公里黑臭水体。

陕西拟投资177.7亿元用于无定河综合治理项目，期限为年至2025年。 要点实施水资源开发利用优化配置、水污染防治、水生态保护修复、水土保持、防洪减灾、海岸线利用管理、土地整理、水环境提高、智能化管理9项对策。

市场空期间超过7000亿元

据分析，在国家顶层设计和各地加快推行“河长制”的背景下，河道治理力度将不断提高。 市政污水+工业污水等前端点源头控制相关的城市黑臭水体和水生态系统恢复等企业将受益。

最近，许多企业宣布接到河流管理的巨额订单。 棕榈股份2月先后获得莱阳五龙河流域综合治理ppp订单和漯河市沙澧河二期综合治理ppp项目合同，总额超过40亿元。 国祯环保签订1亿元黑沙河流域水系治理项目合同，铁汉生态联合体提前中标48亿元抚河流域生态保护与综合治理ppp项目。

其中，黑臭水体应关注要点，治理市场空期间超过7000亿元。 根据住建部的数据，全国295个地级以上城市中，7成以上的城市存在黑臭水体，总认定数达数条，河道长7200公里未完成治理，治理投资诉求超过7200亿元。

根据《十二五规划》的意见，“十二五”期间，我国要整治1992个城市的恶臭水体，全长5904公里，其中地级以上城市恶臭水体治理中涉及中央控制源污染防治的设施建设投资约1700亿元， 由于黑臭水体管理处于起步阶段，环保上市企业、央企及民营企业建筑企业、专业化技术企业纷纷参与黑臭水体管理，期望获得较高的利润率。 (欧阳春香)