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中国铁路总公司总经理陆东福在年中国铁路总公司建设实务会议上表示,要全面实施分类分层建设,逐一发挥总公司、地方政府、社会投资者的特点,实现特色互补、合作共赢。 业内人士表示,这意味着中国铁路总企业将主要负责建设线路网干线项目,或不再投资城际铁路和支线铁路。

据悉,近年来,城际铁路、支线铁路等项目的建设主导权正在从中国铁路总企业转移到地方政府和社会资本手中,铁路分层分类建设不断深化。 年,国务院发表《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,鼓励地方政府和社会资本开放城际铁路、市域(郊区)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,通过社会资本投资建设铁路。

“铁总或不再投资城际铁路支线铁路等项目”

年全线开工的济南高铁,项目投资总额599.83亿元,建设资金由山东、中国铁路总企业共同筹措,山东、中国铁路总企业分别出资80%、20%,是我国第一条以地方为主投资建设的高速铁路。 年末,发改委公布了8个社会资本投资铁路示范项目。

年末,陆东福与广西、新疆、安徽、四川、河南、湖北、海南、江苏等地领导人举行了会谈。 陆川在会谈中表示,“十二五”期间,铁路总企业全面推进铁路分层分类建设,总企业首要负责路网干线项目建设,地方政府首要负责城际铁路、支线铁路等项目建设,铁路部门对地方负责的项目进行运营

中国工程院院士王梦恕表示,目前老百姓、地方政府对铁路建设快速发展的诉求很强烈,特别是对城际铁路,这些项目盈利能力较差。 考虑到中国铁路总企业债务负担重,中西部铁路投资建设任务重,将这些项目的投资权交给地方政府和社会资本也是合情合理的。

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